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2023-09-21
11.3.1 人員緊急疏散、撤離的集合地點(diǎn) 48
11.3.2 事故現場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法 49
11.3.3 非事故現場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法 49
為了預防、控制和消除生產(chǎn)事故過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，進(jìn)一步規范公司環(huán)境 污染事故應急管理工作，明確事故處理過(guò)程中各部門(mén)的職責和任務(wù)分工，提高對環(huán)境污 染事故的應急救援和協(xié)同作戰能力，保障公司員工和周邊民眾的生命安全和健康，最大 限度的減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險，保護生態(tài)環(huán)境，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，創(chuàng )造環(huán)境 友好型和諧企業(yè)，加強企業(yè)與政府應對工作的銜接，特制定本預案。
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司于 2019 年委托重慶曦瑩環(huán)?？萍加邢薰揪幹屏送?/span>發(fā) 環(huán)境事件應急預案備案，于 2019 年 1 月 25 日在重慶市渝北區生態(tài)環(huán)境局完成備案 (備 案號 500112-2019-001- 1) ，有效截止日期是 2022 年 1 月 25 日。 由于已臨近有效截止 日期，重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司委托重慶宏偉環(huán)保工程有限公司對重慶鴿牌電線(xiàn)電纜 有限公司進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案的修訂。
1.2.1 法律及法規
[ 1]《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第九號) ，2015 年 1 月 1 日； [2]《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(主席令第六十九號) ，2007 年 11 月 1 日； [3]《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第 591 號) ， (2013 年 12 月 7 日修訂) ； [4]《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》 (國發(fā)〔2011〕35 號) ； [5]《突發(fā)事件應急預案管理辦法》 (國辦發(fā)〔2013〕101 號) ； [6]《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》 (環(huán)境保護部令第 17 號) ； [7]《重慶市環(huán)境保護管理條例》 (重慶市人大常委會(huì )公告 2017 年修訂) ； [8]《重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄》(2013 年完整版)； [9]《危險化學(xué)品重大危險源監督管理辦法》 (安監總局〔2012〕40 號) ； [ 10]《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》 (國務(wù)院令第 352 號) ；
[ 12]關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法 (試行) 》的通 知,環(huán)發(fā)[2015]4 號；
[ 13]關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)突發(fā)事件風(fēng)險管理工作實(shí)施方案》 的通知，渝環(huán)〔2015〕262 號；
[ 14]《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于轉發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦 法 (試行) 的通知》 (渝環(huán)〔2015〕30 號) ；
[ 15]《關(guān)于部署使用重慶市環(huán)境風(fēng)險應急指揮系統的通知》 (渝環(huán)辦〔2017〕109
號) ；
[ 16]重慶市環(huán)境保護局辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險企業(yè)和工業(yè)園 區信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作的通知》 (渝環(huán)辦〔2017〕130 號) 。
[ 1]《危險化學(xué)品安全管理條例》 (國務(wù)院令[2011]第 591 號) [2]《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術(shù)要求》 (Q/SY1190-2013) ； [3]《水體污染事故風(fēng)險預防與控制措施運行管理要求》 (Q/SY1310-2010) ； [4]《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)； [5]《重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄》(2013 年完整版)； [6]《重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品名錄》 (環(huán)辦[2014]33 號) ； [7]《危險化學(xué)品目錄》 (2015 年版) ； [8]《化學(xué)品分類(lèi)和標簽規范》 (GB30000-2020) ； [9]《常用化學(xué)危險品貯存通則》 (GB15603-2020) ； [ 10]《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB3095-2012) ； [ 11]《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB3838-2002) ； [ 12]《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄 (2019) 》 (2019 年本) ； [ 13]《易制毒化學(xué)品管理條例》 (2018.9. 18) ； [ 14]《污水綜合排放標準》(GB8978- 1996)； [ 15]《大氣污染物綜合排放標準》 (DB50/418-2016) ； [ 16]《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》 (HJ941-2018) (2018 年 3 月 1 日) 。
[ 1]《重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司環(huán)境影響報告書(shū)》 (2005 年 2 月) ；
[2]《重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司風(fēng)力發(fā)電用特種電纜技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告 書(shū)》 (2008 年 7 月) ；
[3]《重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司擴建家裝弱電配套用電線(xiàn)項目環(huán)境影響報告表》 (2011 年 2 月) ；
[4]《重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》 (第一版，2019 年 1 月) ；
[5]《特種電纜產(chǎn)業(yè)化及智能制造技改項目環(huán)境影響報告表》 (2020 年 7 月) ； [6]《重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》 (第一版，2019 年 1 月)；
[7]《重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》 (第二版，2022 年 1 月) ；
[8]化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) (Material Safety Data Sheet) ；
[9]企業(yè)提供的其他資料。
本應急預案適用于重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司廠(chǎng)界內可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需 要由企業(yè)負責處置或者參與處置的重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，主要包 括：
(1) 人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事 件；
(2) 在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、大面積泄漏等 事故；
(3) 因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。
本應急預案編制工作遵循的工作原則為：以人為本、積極預防，政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)
動(dòng)，企業(yè)主體、專(zhuān)家支持，社會(huì )救援、屬地為主，分級負責、分類(lèi)管理，快速反應、科 學(xué)處置，資源共享、保障有力。
按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的事件分級標準，根據事故的影響范圍和可控 性(綜合考慮發(fā)生事故的可能性，事故對人體健康和安全的影響后果，事故對外界環(huán)境 的潛在危害，以及事故單位自身應急響應的資源和能力等一系列因素)對事件進(jìn)行分級。 原則將突發(fā)環(huán)境事件分為車(chē)間級(Ⅲ級) 、公司級(Ⅱ級) 、社會(huì )聯(lián)動(dòng)級 ( Ⅰ級)。
Ⅲ級事件：
發(fā)生化學(xué)品少量泄漏事故，如：
(1) 銅材廠(chǎng)一車(chē)間酸洗池硫酸溶液發(fā)生少量泄漏；
(2) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處桶裝油墨、稀釋劑發(fā)生少量泄漏；
(3) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池銅拉絲液發(fā)生少量泄漏；
(4) 油料暫存間桶裝齒輪油、銅拉絲油發(fā)生少量泄漏；
(5) 柴油發(fā)電機房桶裝柴油發(fā)生少量泄漏；
(6) 銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班桶裝煤油發(fā)生少量泄漏；
(7) 危廢暫存間桶裝廢油發(fā)生少量泄漏；
(8) 實(shí)驗室化學(xué)品存放處瓶裝硫酸、硝酸發(fā)生少量泄漏；
(9) 瓶裝氣體存放處瓶裝乙炔、氧氣發(fā)生少量泄漏；
(10) 鍋爐房天然氣發(fā)生少量泄漏。
泄漏物質(zhì)已經(jīng)泄漏至該風(fēng)險源區域地面，但是未擴散至風(fēng)險源以外區域，未對該風(fēng) 險源以外區域的水、大氣、土壤環(huán)境產(chǎn)生不利影響，車(chē)間班組通過(guò)調集現場(chǎng)應急力量即 有能力處置的泄漏事故。
Ⅱ級事件：
1.發(fā)生化學(xué)品大量泄漏事故，如：
(1) 銅材廠(chǎng)一車(chē)間酸洗池硫酸溶液發(fā)生大量泄漏；
(2) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處桶裝油墨、稀釋劑發(fā)生大量泄漏；
(3) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池銅拉絲液發(fā)生大量泄漏；
(4) 油料暫存間桶裝齒輪油、銅拉絲油發(fā)生大量泄漏；
(5) 柴油發(fā)電機房桶裝柴油發(fā)生大量泄漏；
(6) 銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班桶裝煤油發(fā)生大量泄漏；
(7) 危廢暫存間桶裝廢油發(fā)生大量泄漏；
(8) 實(shí)驗室化學(xué)品存放處瓶裝硫酸、硝酸發(fā)生大量泄漏；
(9) 瓶裝氣體存放處瓶裝乙炔、氧氣發(fā)生大量泄漏；
(10) 鍋爐房天然氣發(fā)生大量泄漏。
泄漏物質(zhì)已經(jīng)擴散至該風(fēng)險源以外區域，但未超出廠(chǎng)界范圍，未對廠(chǎng)外水、大氣、 土壤環(huán)境產(chǎn)生不利影響，公司調集所有應急力量有能力處置的泄漏事故。
2.發(fā)生火災次生環(huán)境污染事故，如：
(1) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處桶裝油墨、稀釋劑發(fā)生火災、爆炸；
(2) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池銅拉絲液發(fā)生火災、爆炸；
(3) 油料暫存間桶裝齒輪油、銅拉絲油發(fā)生火災、爆炸；
(4) 柴油發(fā)電機房桶裝柴油發(fā)生火災、爆炸；
(5) 銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班桶裝煤油發(fā)生火災、爆炸；
(6) 危廢暫存間桶裝廢油發(fā)生火災、爆炸；
(7) 瓶裝氣體存放處瓶裝乙炔、氧氣發(fā)生火災、爆炸；
(8) 鍋爐房天然氣發(fā)生火災、爆炸。
火災、爆炸處于初期可控狀態(tài)，公司調集所有應急力量有能力處置的火災、爆炸事 故。
3.發(fā)生火災產(chǎn)生的事故廢水發(fā)生泄漏：
事故廢水遷移至廠(chǎng)區雨水溝，但還未遷移至后河，未對周邊水、大氣、土壤環(huán)境造 成污染。本公司有能力處置的泄漏事故。
Ⅰ級事件：
1.發(fā)生火災次生環(huán)境污染事故
(1) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處桶裝油墨、稀釋劑發(fā)生火災、爆炸；
(2) 車(chē)線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池銅拉絲液發(fā)生火災、爆炸；
(3) 油料暫存間桶裝齒輪油、銅拉絲油發(fā)生火災、爆炸；
(4) 柴油發(fā)電機房桶裝柴油發(fā)生火災、爆炸；
(5) 銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班桶裝煤油發(fā)生火災、爆炸；
(6) 危廢暫存間桶裝廢油發(fā)生火災、爆炸；
(7) 瓶裝氣體存放處瓶裝乙炔、氧氣發(fā)生火災、爆炸；
(8) 鍋爐房天然氣發(fā)生火災、爆炸。
火災已經(jīng)處于不可控狀態(tài)，超出本公司的處置能力范圍，需要空港工業(yè)園管委會(huì )、 雙鳳橋街道辦事處、渝北區政府應急辦、渝北區生態(tài)環(huán)境局等外部應急力量介入的火災、 爆炸事故。
2.發(fā)生火災產(chǎn)生的事故廢水發(fā)生泄漏：
事故廢水遷移至廠(chǎng)區雨水溝，已經(jīng)或將要流至后河，可能周邊水、大氣、土壤環(huán)境 造成污染。已超出本公司處置能力范圍，需要空港工業(yè)園區管委會(huì )、雙鳳橋街道辦事處、 渝北區政府應急辦、渝北區生態(tài)環(huán)境局等外部應急力量介入的泄漏事故。
應急預案體系一般由綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置預案構成。本應急預案為綜合 預案。
本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案與其他應急預案的銜接關(guān)系及內容如下：
(1) 與本單位生產(chǎn)安全事故綜合應急預案的銜接
安全和環(huán)保同屬于安全環(huán)保部管理職責，在發(fā)生安全與環(huán)保共生的突發(fā)事件時(shí)，由 該部門(mén)根據安全應急預案和環(huán)境應急預案，提出協(xié)同處置措施，保障安全事故及環(huán)境事 故的人力、技術(shù)資源及時(shí)到位；
(2) 與空港工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應急預案、雙鳳橋辦事處突發(fā)環(huán)境事件應急預 案的銜接
本預案銜接于空港工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應急預案、雙鳳橋辦事處突發(fā)環(huán)境事件應急 預案，一旦企業(yè)發(fā)生 Ⅰ級 (社會(huì )級) 及以上突發(fā)事件，超出本單位應急處置能力，則立 即報告空港工業(yè)園管委會(huì )、渝北區雙鳳橋辦事處；空港工業(yè)園、雙鳳橋辦事處現有應急 隊伍資源 (技術(shù)、消防、疏散人力) 、應急物資 (堵漏材料、吸附材料、防護裝備) 儲 備較完善，可提供以上幾方面的援助；
(3) 與重慶市渝北區生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急預案的銜接
一般情況下，企業(yè)與渝北區雙鳳橋街道辦事處即有能力處置突發(fā)事件，但一旦發(fā)生 超出企業(yè)、雙鳳橋街道辦事處應急處置能力，需要其他社會(huì )救援力量開(kāi)展應急工作，則 根據渝北區生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急預案中的事件分級規定進(jìn)行應急處置，一旦上 級部門(mén)應急預案啟動(dòng)。本單位在現有的先期處置隊伍、應急防范措施、應急物資全部歸 入上級部門(mén)可指揮和調動(dòng)的應急資源下，配合上級指揮部門(mén)的一切行動(dòng)進(jìn)行應急處置。
應急預案體系組成結構見(jiàn)：圖 1- 1。
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重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司是由原重慶電線(xiàn)總廠(chǎng)、重慶電纜總廠(chǎng)于2001 年3 月 26 日改制成立，是重慶機電控股 (集團) 公司控股、員工參股的全國電線(xiàn)電纜行業(yè)的骨干 企業(yè)，是全國五大型材生產(chǎn)基地之一。公司已成為中國西部最大的家裝電線(xiàn)、特種電纜、 銅型材產(chǎn)品加工制造基地，西南地區最大的高壓電瓷產(chǎn)品加工制造基地。
公司現有職工約 535 人，其中工程技術(shù)人員 80 余人。公司于 2008 年 4 月份投入試 生產(chǎn)運行，于 2008 年 8 月份正式投產(chǎn)運行。公司下設銅材廠(chǎng)、 電線(xiàn)廠(chǎng)、電纜廠(chǎng)三個(gè)生 產(chǎn)廠(chǎng)，并擁有重慶鴿牌電瓷有限公司、重慶鴿牌電工材料有限公司兩家子公司。
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司主要產(chǎn)品為銅 (鋁) 絞線(xiàn)、軟銅絞線(xiàn)、銅母線(xiàn)、銅扁線(xiàn)、 銅帶、異型銅排、電氣裝備用電線(xiàn)電纜、塑力電纜、膠聯(lián)電纜、控制電纜、阻燃電線(xiàn)電 纜、耐火電線(xiàn)電纜、架空絕緣電纜，預制分支電纜、同軸電纜等 100 多個(gè)品種 1000 多 個(gè)規格的產(chǎn)品 。重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司現有工程設計生產(chǎn)能力為銅線(xiàn)銅材 40000t/a、電線(xiàn) 568000km/a、電纜 7000km/a，目前公司實(shí)際生產(chǎn)能力為銅材產(chǎn)品 6234t/a、 電線(xiàn)產(chǎn)品 405270km/a、電纜產(chǎn)品 7968km/a。特種電纜產(chǎn)業(yè)化及智能制造技改項目 (2021 年 8 月開(kāi)始施工，目前正在建設中) 設計年新增電纜 74000km ，擴建完成后，電纜產(chǎn)品 產(chǎn)能為 81000km。
基本信息情況一覽表見(jiàn)表 2- 1。
表 2-1 基本信息一覽表
|
序號 |
名稱(chēng) |
內容 |
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1 |
公司名稱(chēng) |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司 |
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2 |
法人代表 |
夏華 |
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3 |
統一社會(huì ) 信用代碼 |
91500112709349701G |
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4 |
成立日期 |
2001年1月20日 |
|
5 |
通訊地址 |
重慶市渝北區空港大道 998 號 |
|
6 |
投產(chǎn)日期 |
一期 2005 年 11 月投產(chǎn)，二期 2008 年 10 月投產(chǎn) |
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7 |
最新改擴 建年月 |
特種電纜產(chǎn)業(yè)化及智能制造技改項目，2021年8月開(kāi)始施工， 目前 正在建設中 |
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8 |
企業(yè)規模 |
實(shí)際生產(chǎn)能力為銅材產(chǎn)品6234t/a 、電線(xiàn)產(chǎn)品405270km/a 、電纜產(chǎn)品 7968km/a |
|
9 |
廠(chǎng)址 |
重慶市渝北區空港大道 998 號 |
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10 |
坐標 |
E106°38′26.28″ ，N29°45′2.8″ |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
11 |
占地面積 |
145.87 畝 (97247 ㎡) |
|
12 |
建設時(shí)間 |
一期 2005 年動(dòng)工，二期 2008 年 7 月動(dòng)工，三期 2021 年 8 月動(dòng)工 |
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13 |
勞動(dòng)定員 |
勞動(dòng)定員 535 人 |
|
14 |
生產(chǎn)制度 |
兩班制，年生產(chǎn) 300 天 |
|
15 |
聯(lián)系人 |
顧玉斌 |
|
16 |
手機 |
13527416084 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司位于重慶市渝北區空港大道 998 號，廠(chǎng)區占地面積 145.87 畝。
廠(chǎng)區用地呈不規則方形，地塊平整。廠(chǎng)區東、西、北面均為市政道路，南側緊鄰空 港物流中心場(chǎng)地西側沿空港大道側主要布置辦公樓、職工宿舍和食堂，同時(shí)，廠(chǎng)區大門(mén) 位于西側中部；場(chǎng)地北面布置銅材廠(chǎng) (2 個(gè)車(chē)間相連，中部設彩鋼棚，布置為設備動(dòng)力 部機加車(chē)間) 和電線(xiàn)廠(chǎng) (1 棟) ，南側布置電纜廠(chǎng) (2 棟，分別為 1#車(chē)間、2#車(chē)間) 。 1#生化池位于地塊東北角，2#生化池位于地塊西北角。一般工業(yè)固廢暫存點(diǎn)和危險廢物 暫存點(diǎn)位于地塊西北角。具體平面布置圖詳見(jiàn)附圖 2。
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司廠(chǎng)界外西側為空港大道，隔空港大道為長(cháng)安汽車(chē)渝北工
廠(chǎng)；南側為空港物流中心；東側臨長(cháng)凱支路，隔長(cháng)凱支路分布有星運達物流公司、空港 公交樞紐站；北側臨科勒路，隔科勒路為科勒發(fā)動(dòng)機公司。 項目周邊環(huán)境關(guān)系一覽表 見(jiàn)表 2-2。
表 2-2 項目周邊環(huán)境關(guān)系一覽表
|
名稱(chēng) |
方位 |
與廠(chǎng)界最近距離 ( m ) |
特征 |
|
空港大道 |
W |
緊鄰 |
城市主干道，正常通車(chē) |
|
軌道交通 3 號線(xiàn) |
W |
約 20 |
正常通車(chē) |
|
科勒路 |
N |
緊鄰 |
城市次干道，正常通車(chē) |
|
長(cháng)凱支路 |
E |
緊鄰 |
城市支路，正常通車(chē) |
|
長(cháng)安汽車(chē)渝北工廠(chǎng) |
W |
約 50 |
隔空港大道，主要生產(chǎn)汽車(chē) |
|
空港物流中心 |
S |
緊鄰 |
提供現代化的物流和工業(yè)空間 |
|
星運達物流公司 |
E |
約 20 |
倉儲、物流運輸、車(chē)輛租賃、勞務(wù)派遣 服務(wù)為一體的第三方物流公司 |
|
空港公交樞紐站 |
E |
約 30 |
交通樞紐 |
|
科勒發(fā)動(dòng)機公司 |
N |
約 30 |
隔科勒路，主要生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機 |
3 環(huán)境風(fēng)險源識別和環(huán)境影響
按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》，識別出發(fā)生事故后可能對環(huán)境產(chǎn)生風(fēng)險 的化學(xué)物質(zhì)。
根據《重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)事件風(fēng)險評估報告》可知，重慶鴿牌電線(xiàn) 電纜有限公司涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)主要有硫酸溶液、油墨、稀釋劑、銅拉絲液、齒輪油、 銅拉絲油、柴油、煤油、廢油、硫酸、硝酸、乙炔、氧氣、天然氣等化學(xué)品。各類(lèi) 物 質(zhì)的理化性質(zhì)及危險特性如下。
表 3-1 風(fēng)險物質(zhì)及其危險性特性表
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風(fēng)險物質(zhì) 名稱(chēng) |
主要風(fēng)險成分 |
理化性質(zhì) |
危險特性 |
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硫酸溶液 |
硫酸 |
純品為無(wú)色透明油狀液體，無(wú) 臭，與水混溶。 |
遇水大量放熱,可發(fā)生沸濺。與易燃物 (如苯) 和可燃物 (如糖、纖維素等) 接觸會(huì )發(fā)生劇烈反應，甚至引起燃燒。 遇電石、高氯酸鹽、硝酸鹽、苦味酸鹽、 金屬粉末等猛烈反應，發(fā)生爆炸或燃 燒。有強烈的腐蝕性和吸水性。 LD50：2140mg/kg(大鼠經(jīng)口)；LC50： 510mg/m3 ，2 小時(shí)(大鼠吸入)； 320mg/m3 ，2 小時(shí)(小鼠吸入)。 |
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硫酸銅 |
白色或灰白色粉末，結晶及水 溶液呈藍色。 |
未有特殊的燃燒爆炸特性。受高熱分解 產(chǎn)生有毒的硫化物煙氣。 LD50 ： 300mg/kg( 大 鼠 經(jīng) 口 ) ； 33mg/kg(小鼠腹腔)。 |
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油墨、銅拉 絲液、齒輪 油、銅拉絲 油、柴油、 煤油、廢油 |
油類(lèi)物質(zhì) |
黏稠液體，溶于苯、乙醇、乙 醚、氯仿、丙酮等多數有機溶 劑。 |
易燃，其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合 物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 |
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稀釋劑 |
乙酸乙酯 |
無(wú)色透明水樣液體，易揮發(fā)； 有水果香味，與乙醇、丙酮、 氯仿、乙醚混溶 |
易燃，其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合 物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 LD50：5620mg/kg (大鼠經(jīng)口) ， 4940mg/kg (免經(jīng)口) ； LC50：5760mg/m3，8 小時(shí) (大鼠吸入)。 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
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風(fēng)險物質(zhì) 名稱(chēng) |
主要風(fēng)險成分 |
理化性質(zhì) |
危險特性 |
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丁醇 |
無(wú)色透明液體，具有特殊氣味， 微溶于水，溶于醇、醚等多數 有機溶劑。 |
易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合 物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 LD50：4360mg/kg(大鼠經(jīng)口) ， 3400mg/kg(免經(jīng)皮)； LC50：24240 mg/m3，4 小時(shí)(大鼠吸入)。 |
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乙醇 |
無(wú)色透明液體，有特殊香味， 易揮發(fā)；乙醇能與水以任意比 互溶，且可混溶于醚、 甲醇、 甘油等多數有機溶劑。 |
易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合 物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 LD50：7060 mg/kg(兔經(jīng)口) ，7430 mg/kg(兔經(jīng)皮)； LC50：37620 mg/m3 ，10 小時(shí)(大鼠吸 入)。 |
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丙酮 |
與水混溶，可混溶于乙醇、乙 醚、氯仿、油類(lèi)、烴類(lèi)等多數 有機溶劑。在水中漂浮并可與 水混溶?？僧a(chǎn)生易燃，刺激性 蒸氣。 |
易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合 物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 LD50：5800mg/kg(大鼠經(jīng)口)； 20000mg/kg(兔經(jīng)皮)。 |
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苯 |
無(wú)色透明液體，有強烈芳香味。 不溶于水，溶于醇、醚、丙酮 等有機溶劑。 |
易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合 物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 LD50：3306 mg/kg(大鼠經(jīng)口) ，48 mg/kg(小鼠經(jīng)皮)； LC50：31900 mg/m3，7 小時(shí)(大鼠吸入)。 |
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二甲苯 |
無(wú)色透明液體，有芳香烴的特 殊氣味，不溶于水，溶于乙醇 和乙醚。 |
易燃，其蒸氣與空氣形成爆炸性混合 物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 接觸限值：中國 MAC：100mg/m3；蘇 聯(lián) MAC：50mg/m3；美國 TWA：OSHA 100ppm，434mg/m3 ；ACGIH 100ppm， 434mg/m3 ； 美 國 STEL ： ACGIH 150ppm ，651mg/m3。 |
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硫酸 |
硫酸 |
純品為無(wú)色透明油狀液體，無(wú) 臭，與水混溶。 |
遇水大量放熱,可發(fā)生沸濺。與易燃物 (如苯) 和可燃物 (如糖、纖維素等) 接觸會(huì )發(fā)生劇烈反應，甚至引起燃燒。 有強烈的腐蝕性和吸水性。 LD50：2140mg/kg(大鼠經(jīng)口)；LC50： 510mg/m3 ，2 小時(shí)(大鼠吸入)； 320mg/m3 ，2 小時(shí)(小鼠吸入)。 |
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硝酸 |
硝酸 |
純品為無(wú)色透明發(fā)煙液體，有 酸味，與水混溶。 |
其蒸氣有刺激作用。強氧化劑，能與多 種物質(zhì)如金屬粉末、電石、硫化氫、松 節油等猛烈反應，甚至發(fā)生爆炸。與還 原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉 花、稻草或廢紗頭等接觸，引起燃燒并 散發(fā)出劇毒的棕色煙霧。具有強腐蝕 性。 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
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風(fēng)險物質(zhì) 名稱(chēng) |
主要風(fēng)險成分 |
理化性質(zhì) |
危險特性 |
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乙炔 |
乙炔 |
無(wú)色無(wú)臭氣體，工業(yè)品有使人 不愉快的大蒜氣，微溶于水、 乙醇，榮譽(yù)丙酮、氯仿、苯。 |
易燃，與空氣形成爆炸性混合物，遇明 火、高熱能引起燃燒爆炸。 |
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氧氣 |
氧氣 |
無(wú)色無(wú)味氣體，本身不燃，是 易燃物、可燃物燃燒爆炸的基 本要素之一，能氧化大多數活 性物質(zhì)。與易燃物 (如乙炔、 甲烷等) 形成有爆炸性的混合 物。 |
動(dòng)物在 300KPa (3ATA)以上氧中，可在 30min 至數小時(shí)死亡。 |
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天然氣 |
甲烷 |
無(wú)色無(wú)臭氣體，微溶于水，溶 于醇、乙醚。 |
易燃，與空氣形成爆炸性混合物，遇明 火、高熱能引起燃燒爆炸。 |
根據風(fēng)險評估報告，重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司的環(huán)境風(fēng)險源為：銅材廠(chǎng)一車(chē)間酸 洗池、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池、油料暫存間、柴油發(fā)電機房、 銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、危廢暫存間、實(shí)驗室化學(xué)品存放處、瓶裝氣體存放處、鍋爐 房。
通過(guò)對風(fēng)險物質(zhì)存在量與臨界量比值分析，識別風(fēng)險源均為一般環(huán)境風(fēng)險源。環(huán)境 風(fēng)險等級為：一般[一般-大氣 (Q0) +一般-水 (Q0) ]。
根據風(fēng)險源及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，結合生產(chǎn)所涉及的危險物質(zhì)的理化性質(zhì)和危險特性， 分析其存在的危險、有害因素等，再結合國內外同類(lèi)型的企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故
進(jìn)行分析，得出企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景如下：
表 3-2 突發(fā)環(huán)境事件情景列表
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序 號 |
環(huán)境風(fēng) 險源 |
風(fēng)險物質(zhì) |
可能的突發(fā) 環(huán)境事件 |
事件后果 |
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1 |
銅材廠(chǎng) 一車(chē)間 酸洗池 |
硫酸溶液 |
泄露 |
泄漏的物料進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、 地下水 |
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2 |
電線(xiàn)廠(chǎng) 車(chē)間化 學(xué)品存 放處 |
油墨、稀釋劑 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、地下 水；火災產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及其他有 毒有害氣體污染大氣 |
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3 |
電線(xiàn)廠(chǎng) 車(chē)間拉 絲液池 |
銅拉絲液 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、地下 水；火災產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及其他有 毒有害氣體污染大氣 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
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4 |
油料暫 存間 |
齒輪油、銅拉絲油 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、地下 水；火災產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及其他有 毒有害氣體污染大氣 |
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5 |
柴油發(fā) 電機房 |
柴油 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、地下 水；火災產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及其他有 毒有害氣體污染大氣 |
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6 |
銅材二 車(chē)間模 具加公 班 |
煤油 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、地下 水；火災產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及其他有 毒有害氣體污染大氣 |
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7 |
危廢暫 存間 |
廢油 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、地下 水；火災產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及其他有 毒有害氣體污染大氣 |
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8 |
實(shí)驗室 化學(xué)品 存放處 |
硫酸、硝酸 |
泄漏 |
泄漏的物料進(jìn)入雨水溝污染地表水、土壤、 地下水 |
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9 |
瓶裝氣 體存放 處 |
乙炔、氧氣 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；火災及爆炸產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及 其他有毒有害氣體污染大氣 |
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10 |
鍋爐房 |
天然氣 |
泄漏、火災、 爆炸 |
泄漏的物料揮發(fā)進(jìn)入大氣并污染大氣環(huán) 境；火災及爆炸產(chǎn)生的 SO2 、CO 、粉塵及 其他有毒有害氣體污染大氣 |
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11 |
生化池 |
生產(chǎn)廢水 |
失效 |
進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，對城北污水處理廠(chǎng)造 成高負荷沖擊。 |
(1) 漫流影響
酸洗池酸洗池硫酸溶液泄漏，一般情況下主要為閥門(mén)出現破損導致泄漏，撒漏的廢 水經(jīng)導流槽匯集，進(jìn)入耐酸池，不外排，對環(huán)境影響很小。
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、油料暫存間、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、危廢暫存間、 內儲存的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的儲罐容積均較小，最大僅為 200kg/桶，且均為獨立包裝。當物 料發(fā)生泄漏時(shí)，不可能出現全部包裝容器全部破損情況，一般情況下主要為單獨 1 瓶/ 桶出現破損泄漏。出現泄漏情況時(shí)，液態(tài)物質(zhì)主要在存放區地面周?chē)e聚，不會(huì )漫流至 房間外，對環(huán)境影響很小。
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池泄露，一般情況下主要為管道、閥門(mén)出現破損導致泄漏，泄漏 量較小，及時(shí)收集廢液，不會(huì )漫流至房間外，對環(huán)境影響較小。
柴油發(fā)電機房柴油泄露，最大為 800kg/桶。出現泄漏情況時(shí)，液態(tài)物質(zhì)主要在存放 區及周?chē)孛嬷車(chē)e聚，及時(shí)收集，對環(huán)境影響不大。
實(shí)驗室化學(xué)品存放處的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)均用獨立小瓶包裝，容量為 500mL/瓶。當物 料發(fā)生泄漏時(shí)，泄漏量很少，僅在實(shí)驗室化學(xué)品存放處內地面聚集，不會(huì )漫流至房間外， 對環(huán)境影響很小。
(2) 揮發(fā)影響
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、油料暫存間、柴油發(fā)電機房、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、 危廢暫存間內儲存的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)發(fā)生泄漏，主要會(huì )揮發(fā)出甲苯、丙酮、環(huán)己烷、甲醇、 異丙醇等有機物。由于單個(gè)儲罐內揮發(fā)物質(zhì)的含量很少，揮發(fā)后在空氣中的含量較低， 且均設有通風(fēng)設施，通過(guò)及時(shí)排放，對大氣環(huán)境影響小。
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池的銅拉絲液發(fā)生泄露，由于銅拉絲液為銅拉絲油加水稀釋后放 入拉絲液池中，揮發(fā)后在空氣中的含量較低，且均設有通風(fēng)設施，通過(guò)及時(shí)排放，對大 氣環(huán)境影響很小。
實(shí)驗室化學(xué)品存放處的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)發(fā)生泄漏，若無(wú)其他物質(zhì)與其混合、反應，可 能有少量以氣態(tài)形式揮發(fā)到大氣中，對環(huán)境影響較小，但易于其他物質(zhì)發(fā)生氧化還原反 應，遇熱或氧化還原反應過(guò)程中將釋放出有毒氣體，對環(huán)境影響較大。
瓶裝氣體存放處的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)發(fā)生泄漏，由于瓶裝氣體存放處為露天設置，且乙
炔、氧氣的儲量較小，四周空間開(kāi)闊，通風(fēng)良好，天經(jīng)過(guò)擴散后，對周?chē)h(huán)境影響較小。
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、油料暫存間、柴油發(fā)電機房、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、 危廢暫存間內儲存的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)儲存量均較少，且為獨立房間布局，若發(fā)生火災，主 要污染物為 SO2 、CO 等，對臨近區域產(chǎn)生影響。上述區域主要用干粉滅火器滅火，僅 產(chǎn)生少量消防固廢，無(wú)消防廢水。在事故處置完后，消防產(chǎn)生的廢粉末、廢滅火器等固 廢經(jīng)收集后交環(huán)衛部門(mén)處理，不會(huì )對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不利影響。
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池內的銅拉絲液濃度較低，發(fā)生火災、爆炸的可能性較小。
瓶裝氣體存放處發(fā)生火災，主要污染物為 CO 等，對臨近區域產(chǎn)生影響。瓶裝氣體 存放處主要用干粉滅火器滅火，僅產(chǎn)生少量消防固廢，無(wú)消防廢水。在事故處置完后， 消防產(chǎn)生的廢粉末、廢滅火器等固廢經(jīng)收集后交環(huán)衛部門(mén)處理，不會(huì )對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不
利影響。
(1) 涉氣環(huán)境風(fēng)險受體
涉氣環(huán)境風(fēng)險受體詳見(jiàn)表 4- 1 ，環(huán)境風(fēng)險受體分布見(jiàn)附圖 5 、6。
表 4-1 大氣環(huán)境風(fēng)險受體情況列表
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序 號 |
環(huán)境風(fēng)險 受體名稱(chēng) |
環(huán)境特征 |
方 位 |
與廠(chǎng)界距離 ( m ) |
中心經(jīng)緯度 |
聯(lián)系方式 |
|
廠(chǎng)界外 500m 范圍內 |
||||||
|
1 |
重慶科勒 發(fā)動(dòng)機有 限公司 |
廠(chǎng)區，約 300 人 |
N |
約 70m |
E106.651437 N29.755906 |
|
|
2 |
重慶榮碩 汽車(chē)維修 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
N |
約 270m |
E106.652175 N29.758018 |
023-86093467 |
|
3 |
重慶紫嫣 陽(yáng)銘工貿 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 100 人 |
N |
約 270m |
E106.651491 N29.757192 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
4 |
居緣酒店 |
商業(yè)區，約 400 人 |
N |
約 270m |
E106.650184 N29.757387 |
|
|
5 |
重慶瀚威 迪科技有 限公司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
N |
約 310m |
E106.651127 N29.757732 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
6 |
重慶萬(wàn)友 人才員工 宿舍 |
約 200 人 |
N |
約 310m |
E106.649998 N29.758123 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
7 |
重慶申耀 機械工業(yè) 有限責任 公司 |
廠(chǎng)區，約 500 人 |
N |
約 380m |
E106.649998 N29.758123 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
8 |
重慶新世 紀信息產(chǎn) 業(yè)園 |
廠(chǎng)區，約 2000 人 |
NE |
約 400m |
E106.653506 N29.759012 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
9 |
重慶智得 熱工工業(yè) 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 400 人 |
NE |
約 290m |
E106.653495 N29.757722 |
023-67383280 |
|
10 |
重慶電池 總廠(chǎng) |
廠(chǎng)區，約 300 人 |
NE |
約 380m |
E106.655762 N29.758508 |
023-61815200 |
|
11 |
空港海寧 皮革城 |
商業(yè)街，約 5000 人 |
NE |
約 90m |
E106.653952 N29.755857 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
12 |
重視傳媒 總部基地 |
廠(chǎng)區，約 600 人 |
NE |
約 290m |
E106.65552 N29.756789 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
序 號 |
環(huán)境風(fēng)險 受體名稱(chēng) |
環(huán)境特征 |
方 位 |
與廠(chǎng)界距離 ( m ) |
中心經(jīng)緯度 |
聯(lián)系方式 |
|
13 |
中正汽修 |
廠(chǎng)區，約 50 人 |
NE |
約 240m |
E106.655687 N29.755422 |
023-67380656 |
|
14 |
宇通服務(wù) 站重慶富 車(chē)航汽車(chē) 維修有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
NE |
約 220m |
E106.654708 N29.754674 |
023-67835239 |
|
15 |
華夏云翼 國際教育 科技有限 公司重慶 分公司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
NE |
約 340m |
E106.656623 N29.755865 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
16 |
重慶長(cháng)圣 醫藥有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 300 人 |
E |
約 290m |
E106.655705 N29.753991 |
|
|
17 |
重慶市勁 華機械廠(chǎng) |
廠(chǎng)區，約 500 人 |
E |
約 240m |
E106.655418 N29.753008 |
023-86092216 |
|
18 |
重慶永豐 精銳氣門(mén) 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 100 人 |
E |
約 390m |
E106.657085 N29.752268 |
023-67459132 |
|
19 |
重慶啟源 摩托車(chē)工 業(yè)有限公 司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
E |
約 490m |
E106.658205 N29.751659 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
20 |
重慶江威 正能機械 股份有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 100 人 |
E |
約 470m |
E106.656867 N29.751158 |
023-67840408 |
|
21 |
重慶遠平 汽車(chē)配間 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 500 人 |
E |
約 220m |
E106.655537 N29.751944 |
023-67187978 |
|
22 |
空港樞紐 站 |
流動(dòng)人口， 約 2000 人 |
E |
約 30m |
E106.653792 N29.75434 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
23 |
重慶麥爾 達機械有 限公司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
E |
約 460m |
E106.657303 N29.750447 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
24 |
重慶宜市 機車(chē)配件 制造有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 500 人 |
E |
約 390m |
E106.655869 N29.751176 |
023-67189025 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
序 號 |
環(huán)境風(fēng)險 受體名稱(chēng) |
環(huán)境特征 |
方 位 |
與廠(chǎng)界距離 ( m ) |
中心經(jīng)緯度 |
聯(lián)系方式 |
|
25 |
重慶金沙 機械制造 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 400 人 |
E |
約 200m |
E106.654406 N29.751707 |
023-86005688 |
|
26 |
重慶立洋 綠色制造 孵化園 |
廠(chǎng)區，約 1200 人 |
E |
約 100m |
E106.653679 N29.752002 |
023-88791983 |
|
27 |
空港扛把 子塑料打 包場(chǎng) |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
E |
約 20m |
E106.652558 N29.752462 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
28 |
星運達物 流有限公 司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
E |
約 20m |
E106.652058 N29.751912 |
023-67177086 |
|
29 |
重慶南山 儀表有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 500 人 |
SE |
約 490m |
E106.657107 N29.748528 |
023-86912503 |
|
30 |
渝北區好 運來(lái)副食 經(jīng)營(yíng)店 |
商業(yè)街，約 500 人 |
SE |
約 460m |
E106.656127 N29.749899 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
31 |
重慶江川 塑料制品 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 800 人 |
SE |
約 200m |
E106.65352 N29.750666 |
023-67180495 |
|
32 |
重慶安琪 科技有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 100 人 |
SE |
約 490m |
E106.655744 N29.747797 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
33 |
重慶恩偉 特儀表有 限公司 |
廠(chǎng)區，約 300 人 |
SE |
約 270m |
E106.652845 N29.749451 |
023-67588961 |
|
34 |
元創(chuàng )集團 |
廠(chǎng)區，約 500 人 |
SE |
約 30m |
E106.651356 N29.750293 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
35 |
空港物流 中心 |
廠(chǎng)區，約 300 人 |
S |
約 20m |
E106.649491 N29.750786 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
36 |
重慶公路 運輸 (集 團) 有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 200 人 |
S |
約 90m |
E106.650874 N29.750676 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
37 |
空港凍品 倉配中心 |
廠(chǎng)區，約 100 人 |
S |
約 90m |
E106.648541 N29.75143 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
38 |
縱達城萬(wàn) 隆食品批 發(fā)市場(chǎng) |
流動(dòng)人口， 約 3000 人 |
S |
約 290m |
E106.653173 N29.747587 |
023-67178612 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
序 號 |
環(huán)境風(fēng)險 受體名稱(chēng) |
環(huán)境特征 |
方 位 |
與廠(chǎng)界距離 ( m ) |
中心經(jīng)緯度 |
聯(lián)系方式 |
|
39 |
縱達城二 手交易市 場(chǎng) |
流動(dòng)人口， 約 1000 人 |
S |
約 170m |
E106.651612 N29.748335 |
023-67684666 |
|
40 |
縱達國際 汽車(chē)城 |
流動(dòng)人口， 約 2000 人 |
S |
約 200m |
E106.650859 N29.749742 |
023-67394100 |
|
41 |
重慶睿行 天下汽車(chē) 銷(xiāo)售有限 公司 |
廠(chǎng)區，約 100 人 |
S |
約 160m |
E106.647407 N29.750059 |
023-68634568 |
|
42 |
重慶眾源 名車(chē) 4S 中心 |
商業(yè)街，約 500 人 |
S |
約 280m |
E106.647465 N29.749664 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
43 |
香海驛小 區 |
約 1538 戶(hù)，5000 人 |
SW |
約 430m |
E106.648519 N29.747519 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
44 |
長(cháng)安汽車(chē) 渝北工廠(chǎng) |
廠(chǎng)區，約 1500 人 |
W |
約 50m |
E106.642792 N29.751342 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
45 |
高堡湖公 園 |
流動(dòng)人口， 約 500 人 |
NW |
約 60m |
E106.637321 N29.751390 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
46 |
天工樓 |
辦公樓，約 300 人 |
NW |
約 300m |
E106.647431 N29.757069 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
47 |
長(cháng)安汽車(chē) 全球營(yíng)銷(xiāo) 中心 |
廠(chǎng)區，約 500 人 |
NW |
約 240m |
E106.647871 N29.757082 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
48 |
重慶元極 汽車(chē)零部 件制造有 限公司 |
廠(chǎng)區，約 300 人 |
NW |
約 4W00m |
E106.645467 N29.756999 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
49 |
重慶榮泰 汽車(chē)部件 有限公司 |
廠(chǎng)區，約 300 人 |
NW |
約 450m |
E106.645456 N29.757756 |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
廠(chǎng)界外 500m 范圍外、5km 范圍內 |
||||||
|
50 |
渝北區雙 鳳橋街道 居民點(diǎn) |
約 12 萬(wàn)人 |
四 周 |
約 500-5000m |
/ |
雙鳳橋街道辦事處： 023-67838476 |
|
51 |
渝北區王 家街道居 民點(diǎn) |
約 2 萬(wàn)人 |
N |
約 1500-5000m |
/ |
王家街道辦事處： 023-67179799 |
|
52 |
渝北區木 耳鎮居民 點(diǎn) |
約 1 萬(wàn)人 |
N |
約 3000-5000m |
/ |
木耳鎮人民政府： 023-67488012 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
序 號 |
環(huán)境風(fēng)險 受體名稱(chēng) |
環(huán)境特征 |
方 位 |
與廠(chǎng)界距離 ( m ) |
中心經(jīng)緯度 |
聯(lián)系方式 |
|
53 |
渝北區玉 峰山鎮居 民點(diǎn) |
散戶(hù)，約 200 人 |
N |
約 4500-5000m |
/ |
玉峰山鎮人民政 府： 023-67167020 |
|
54 |
渝北區雙 龍湖街道 居民點(diǎn) |
約 8 萬(wàn)人 |
S |
約 3500-5000m |
/ |
023-67816196 |
|
55 |
渝北區仙 桃街道居 民點(diǎn) |
約 6 萬(wàn)人 |
SW |
約 3000-5000m |
/ |
仙桃街道辦事處： 023-67585959 |
|
56 |
渝北區兩 路街道居 民點(diǎn) |
約 3 萬(wàn)人 |
EW |
約 800-5000m |
/ |
兩路街道辦事處： 023-86095199 |
|
57 |
北碚區復 興街道居 民點(diǎn) |
散戶(hù)，約 100 人 |
NW |
約 4900-5000m |
/ |
復興街道辦事處： 023-68238083 |
(2) 涉水環(huán)境風(fēng)險受體
涉水環(huán)境風(fēng)險受體情況見(jiàn)表 4-2。
表 4-2 涉水環(huán)境風(fēng)險受體
|
序號 |
風(fēng)險受體名稱(chēng) |
方位 |
與廠(chǎng)界距離 |
環(huán)境特征 |
|
1 |
后河 |
西北側 |
2. 1km |
Ⅲ類(lèi)水域功能 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司設有應急領(lǐng)導小組，應急工作領(lǐng)導小組辦公室設在公司 安全環(huán)保部，負責組織實(shí)施環(huán)境污染事故應急處置工作，由公司董事長(cháng)任小組組長(cháng)。公
司 日 常應 急 管 理組 織機構 圖 見(jiàn) 圖 5- 1 ， 日 常應 急 管 理組 織 日 常 工作 見(jiàn)表 5- 1 。
圖 5-1 日常應急管理組織機構圖
表 5-1 日常應急管理組織日常工作一覽表
|
應急領(lǐng) 導機構 |
日常應急職責 |
日常職責 |
|
應急領(lǐng) 導小組 |
主要負責制訂、審核公司應急管理工作方案和各種突發(fā)事件的應急預案； 開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)性事件風(fēng)險隱患的普查和監控工作；加強對重大突發(fā)事件 的預測、跟蹤和預警工作，協(xié)調有關(guān)方面做好突發(fā)事件的應對工作；及 時(shí)掌握并向公司報告相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)，傳達公司重要批示和指示， 協(xié)助處置緊急重大事務(wù)；加強應急隊伍建設，積極組織開(kāi)展應急演練工 作，并做好相關(guān)記錄；負責對突發(fā)性事件的信息報告，并做好應急處置 和善后工作；負責應急管理隊伍的培訓和應急知識宣傳教育工作；經(jīng)常 檢查和糾正生產(chǎn)中存在的突發(fā)性事故隱患，監督、檢查整改措施的落實(shí) 情況等。 |
負責預案演 練工作；檢查 各現有防控 措施、應急設 備設施是否 處于正常使 用狀態(tài)；對各 現有防控措 施、應急設備 設施進(jìn)行檢 查。 |
|
安全環(huán) 保部 |
應急預案的日常管理、發(fā)布、修訂、培訓及演練組織工作；負責消防器 材的管理。 |
配合應急領(lǐng) 導小組開(kāi)展 日常職責。 |
|
財務(wù)部 |
應急財務(wù)保障。 |
配合應急領(lǐng) 導小組開(kāi)展 日常職責。 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
應急領(lǐng) 導機構 |
日常應急職責 |
日常職責 |
|
設備動(dòng)力 部 |
負責應急物資的維護保養工作。 |
配合應急領(lǐng) 導小組開(kāi)展 日常職責。 |
|
采購物 流部 |
應急物資的購買(mǎi)。 |
配合應急領(lǐng) 導小組開(kāi)展 日常職責。 |
|
各生產(chǎn) 車(chē)間 |
負責生產(chǎn)現場(chǎng)內的應急器材的維護保養檢查工作；對責任區域進(jìn)行日常 安全管理確保安全運行，組織進(jìn)行經(jīng)常性的應急疏散演練。 |
配合應急領(lǐng) 導小組開(kāi)展 日常職責。 |
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，日常領(lǐng)導小組自動(dòng)轉變成現場(chǎng)應急指揮部?，F場(chǎng)應急指揮部 領(lǐng)導成員協(xié)調工作、下達應急指令，負責企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應急工作的組織和指揮，總 指揮統管應急救援工作，下設 5 個(gè)現場(chǎng)工作組，綜合協(xié)調組、疏散警戒組、事故救援組、 醫療救護組、后勤保障組。
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)現場(chǎng)應急指揮部組織結構見(jiàn)下圖所示。
圖 5-2 應急指揮部體系示意圖
應急指揮組織機構主要職責見(jiàn)表 5-2。
表 5-2 應急指揮部情況及其職責
|
應急 處置 機構 |
成員組成 |
應急處置職責 |
日常職責 |
|
應急 指揮 部 |
總指揮：董事 長(cháng) 副總指揮：總 經(jīng)理 |
(1) 應急指揮部職責 由公司主要負責人和各管理部門(mén)負責人組成，負責根據 事故狀況下達啟動(dòng)事故應急救援預案指令，負責應急人員、 資源配置、應急隊伍的調動(dòng)；確定現場(chǎng)指揮人員；協(xié)調事故 現場(chǎng)有關(guān)工作； 明確事故狀態(tài)下各級人員的職責；當影響社 區時(shí)，負責向政府主管部門(mén)報告，接受政府的指令和調動(dòng)； 下達應急終止指令。 (2) 指揮部人員分工 ①總指揮職責 負責組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應急預案； 指揮全公司的事故應急救援行動(dòng)的運作協(xié)調，應急策略，隨 時(shí)掌握事故發(fā)展變化狀況，組織應急救援，執行搶險與救護 方案 (公司級) ；向上級領(lǐng)導或管理部門(mén)報告事故的一系列 情況， 以及請求外部應急救援機構支援；批準本預案的啟動(dòng) 與終止。 ②副總指揮職責 協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；總指揮因不 可抗拒的因素而不能出現在指揮現場(chǎng)時(shí)，按照順序替代總指 揮執行職責。 ③成員職責 具體負責生產(chǎn)現場(chǎng)應急救援工作的布置、組織、檢查、 落實(shí)；事故時(shí)協(xié)助總指揮具體實(shí)施應急救援工作。服從統一 調動(dòng)，在職責范圍內全力配合公司應急搶險工作，擔負起相 應的事故應急搶險責任。 |
負責預案 演練工作； 檢查各現 有防控措 施、應急設 備設施是 否處于正 常使用狀 態(tài)；對各現 有防控措 施、應急設 備設施進(jìn) 行檢查。 |
|
綜合 協(xié)調 組 |
組 組 長(cháng) ： 紀 委書(shū)記、工會(huì ) 主席 副組長(cháng)：黨群 工作部部長(cháng)、 安全環(huán)保部副 部長(cháng) 成 員：由黨群 工作部、安全 環(huán)保部等部門(mén) 成員組成。 |
①組織現場(chǎng)救援隊伍，并采取行動(dòng)，控制現場(chǎng)局面。協(xié) 調現場(chǎng)資源，利用現場(chǎng)器材或設施進(jìn)行現場(chǎng)應急處理。 ②負責指揮部門(mén)內在可能的情況下，將貴重物品、文件 以優(yōu)先順序搬出，危險品搬到安全地帶。 ③負責事故現場(chǎng)調查取證；調查分析主要污染物種類(lèi)、 污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響。 ④配合環(huán)境監測站 (如渝北區環(huán)境監測站) 做好環(huán)境監 測工作。 ⑤進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估，并對應急預案進(jìn)行 及時(shí)總結，協(xié)助領(lǐng)導小組完成事故應急預案的修改或完善工 作。 ⑥負責編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部 門(mén)匯報。 ⑦負責向指揮部或外來(lái)救援組織提供災害原材料或廢物 類(lèi)別，現場(chǎng)生產(chǎn)設備設施布局情況、工藝流程等，為指揮現 |
配 合 總 指 揮 開(kāi) 展 日 常職責。 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
應急 處置 機構 |
成員組成 |
應急處置職責 |
日常職責 |
|
|
|
場(chǎng)救援提供必要信息。 ⑧承擔與當地區域或各職能管理部門(mén)的應急指揮機構的 聯(lián)系工作，及時(shí)將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門(mén)匯報， 并將上級指揮機構的命令及時(shí)向應急指揮小組匯報。 ⑨編制新聞發(fā)布方案，根據指揮部決定，招開(kāi)新聞發(fā)布 內容，負責新聞發(fā)布，接受記者采訪(fǎng)，管理采訪(fǎng)的記者。收 集、跟蹤輿論，及時(shí)向上級或有關(guān)部門(mén)匯報、通報情況。 ⑩通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑，澄清事實(shí)，批 駁謠言，引導輿論。 |
|
|
疏散 警戒 組 |
組 長(cháng)：安全環(huán) 保部部長(cháng) 成 員：由安全 環(huán)保部等部門(mén) 相關(guān)人員組 成。 |
①聽(tīng)到疏散信號后，指揮人員疏散。 ②保證所有人 (員工/參觀(guān)者/其他外來(lái)人員) 已經(jīng)從工作 區域疏散。 ③疏散后負責各部門(mén)列隊站，指揮各部門(mén)負責人清點(diǎn)人 數后匯總。 ④將疏散結果向指揮部報告。 ⑤在事故現場(chǎng)設置警戒線(xiàn)，不允許不必要人員和車(chē)輛進(jìn) 入，對事故現場(chǎng)外圍區域進(jìn)行保衛，建立應急救援“綠色通道”。 ⑥外來(lái)救援組織到來(lái)時(shí)引導救援組織進(jìn)入現場(chǎng)。 ⑦配合醫療救護組或外來(lái)組織搶救被困傷員。 |
配合總指 揮開(kāi)展日 常職責。 |
|
事故 救援 組 |
組長(cháng)：事故發(fā) 生廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)或發(fā) 生部門(mén)負責人 副組長(cháng)：設備 動(dòng)力部部長(cháng)、 線(xiàn)纜廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、 銅材廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng) 成 員：由公司 設備動(dòng)力部及 事故發(fā)生部門(mén) 的人員組成。 |
①負責將現場(chǎng)情況、偵測情況報告指揮部決策。 ②災害發(fā)生后，聽(tīng)從指揮部安排，利用防泄漏設備對事 故現場(chǎng)進(jìn)行救援。 ③負責突發(fā)環(huán)境事件下工藝控制、消洗、污染物收納處 置工作。 |
配 合 總 指 揮 開(kāi) 展 日 常職責。 |
|
醫療 救護 組 |
組長(cháng)：公司副 總經(jīng)理 副組長(cháng)：企業(yè) 管理部部長(cháng) 成 員：由企業(yè) 管理部部門(mén)人 員組成 。 |
①為參加應急處置的相關(guān)工負責事故現場(chǎng)內受傷人員的 搜救、搶救，督促搶險救援人員落實(shí)自身安全防護措施。 ②轉移傷員至安全區域，并對傷員進(jìn)行緊急處理。 ③負責對現場(chǎng)受傷人員進(jìn)行后續送醫院搶救，對受傷人 員提供醫療技術(shù)支持，必要時(shí)向指揮部申請請求外部 120 支 援。 ④護送傷員到相應醫院科室搶救，并向指揮部隨時(shí)報告 傷員病情變化情況。 |
配合總指 揮開(kāi)展日 常職責。 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
應急 處置 機構 |
成員組成 |
應急處置職責 |
日常職責 |
|
后勤 保障 組 |
組 長(cháng)：公司財 務(wù)總監 副組長(cháng)：財務(wù) 部部長(cháng)、采購 物流部部長(cháng)、 品質(zhì)保障部部 長(cháng) 、安全環(huán)保 部 成 員：由財務(wù) 部、采購部、 品質(zhì)保障部、 安全環(huán)保部 等部門(mén)相關(guān)人 員組成。 |
①準備應急防護用品，放置在應急物資室，并定期清理 和維護。 ②在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應急裝備、安全防護品、現 場(chǎng)應急處置材料等應急物資運送到事故現場(chǎng)。 ③負責廠(chǎng)內的治安警戒、治安管理和安全保衛工作，預 防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護廠(chǎng)內交通秩序。 ④負責廠(chǎng)內車(chē)輛及裝備的調度。 ⑤負責事故現場(chǎng)生活保障、受災人員安置。 ⑥負責核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇 難者親屬。 ⑦安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事 宜，負責洽談?chuàng )嵝魲l件。 ⑧負責環(huán)境事件影響賠付的工作。 ⑨完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 |
配 合 總 指 揮 開(kāi) 展 日 常職責。 |
日常管理過(guò)程中，總指揮及副總指揮負責公司的預案演練工作，檢查站內各應急設 備設施是否處于正常使用狀態(tài)，各應急小組成員配合總指揮執行管理工作。
公司應急機構人員及聯(lián)系方式見(jiàn)表 5-3。
表 5-3 公司應急機構人員及聯(lián)系方式
|
應急指揮組織機構 |
分工 |
姓名 |
職 務(wù) |
電 話(huà) 號 碼 |
|
|
辦公室 |
手 機 |
||||
|
應急指揮部 |
總指揮 |
夏華 |
董事長(cháng) |
67166999 |
13808334890 |
|
副總指揮 |
袁明輝 |
總經(jīng)理 |
67169888 |
13808397812 |
|
|
張琳 |
紀委書(shū)記、工會(huì )主席 |
67169777 |
13983147710 |
||
|
吳健 |
副總經(jīng)理 |
67169666 |
13808345009 |
||
|
李林虎 |
副總經(jīng)理 |
/ |
17723945927 |
||
|
郭馮義 |
財務(wù)總監 |
/ |
13883620526 |
||
|
黎民 |
副總經(jīng)理 |
67169900 |
13508350689 |
||
|
成 員 |
顧玉斌 |
安全環(huán)保部部長(cháng) |
67180065 |
13527416084 |
|
|
賀俊峰 |
安全環(huán)保部副部長(cháng) |
67180118 |
13883658420 |
||
|
羅興元 |
企業(yè)管理部部長(cháng) |
/ |
13508307296 |
||
|
張 亮 |
黨群工作部部長(cháng) |
/ |
13594225884 |
||
|
周紅波 |
采購物流部部長(cháng) |
/ |
13708310050 |
||
|
王有剛 |
設備動(dòng)力部部長(cháng) |
/ |
13110274689 |
||
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
|
|
楊祖一 |
財務(wù)部部長(cháng) |
/ |
13062315405 |
|
綜合協(xié)調組 |
組長(cháng) |
張 琳 |
紀委書(shū)記、工會(huì )主席 |
67169777 |
13983147710 |
|
副組長(cháng) |
羅興元 |
企業(yè)管理部部長(cháng) |
67180099 |
13508307296 |
|
|
顧玉斌 |
安全環(huán)保部部長(cháng) |
67180065 |
13527416084 |
||
|
張 亮 |
黨群工作部部長(cháng) |
67180090 |
13594225884 |
||
|
楊祖一 |
財務(wù)部部長(cháng) |
67180086 |
13062315405 |
||
|
成員 |
葉衡鋼 |
安全環(huán)保部 |
67180065 |
17765578537 |
|
|
孟文竹 |
企業(yè)管理部 |
67180096 |
/ |
||
|
徐素瓊 |
黨群工作部副部長(cháng) |
67182188 |
/ |
||
|
馬曉陽(yáng) |
財務(wù)部 |
67180089 |
/ |
||
|
陳毓平 |
企業(yè)管理部 |
67180100 |
/ |
||
|
警戒保衛組 |
組長(cháng) |
賀俊峰 |
安全環(huán)保部副部長(cháng) |
67180118 |
13883658420 |
|
成員 |
李 偉 |
安全環(huán)保部安全員 |
67180065 |
/ |
|
|
龍憲中 |
門(mén)衛 |
67180110 |
/ |
||
|
馮永芳 |
門(mén)衛 |
67180110 |
/ |
||
|
事故救援組 |
組長(cháng) |
李林虎 |
副總經(jīng)理 |
|
17723945927 |
|
副組長(cháng) |
段 科 |
電纜廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng) |
67180085 |
15902333016 |
|
|
龐小明 |
銅材廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng) |
67180125 |
13983878244 |
||
|
成員 |
吳 昊 |
安全員 |
67180050 |
/ |
|
|
石 磊 |
安全員 |
67258003 |
/ |
||
|
陳 濤 |
安全員 |
67180138 |
/ |
||
|
王孝飛 |
安全員 |
67182388 |
/ |
||
|
醫療救護組 |
組長(cháng) |
張琳 |
紀委書(shū)記、工會(huì )主席 |
67169777 |
13983147710 |
|
成員 |
何利娟 |
安全環(huán)保部成員 |
/ |
15823472102 |
|
|
周紅波 |
采購物流部部長(cháng) |
/ |
13708310050 |
||
|
后勤保障組 |
組長(cháng) |
郭馮義 |
財務(wù)總監 |
/ |
13883620526 |
|
成員 |
唐仁斌 |
采購物流部成員 |
/ |
13452894018 |
發(fā)生突發(fā)環(huán)境應急事故時(shí)，公司可聯(lián)系外部單位增援。外部聯(lián)系通訊見(jiàn)表 5-4。
表 5-4 應急事故外部通訊錄
|
序號 |
單位 |
應急聯(lián)系電話(huà) |
|
1 |
醫療急救電話(huà) |
120 |
|
2 |
消防火警電話(huà) |
119 |
|
3 |
公安報警電話(huà) |
110 |
|
4 |
環(huán)保投訴電話(huà) |
12345 |
|
5 |
渝北區人民政府辦公室 |
67826813 |
|
6 |
渝北區應急管理局 |
67816222 |
|
7 |
渝北區公安分局 |
67821891 |
|
8 |
渝北區消防救援支隊 |
67189791 |
|
9 |
渝北區衛生健康委 |
67821062 |
|
10 |
渝北區安全生產(chǎn)委員會(huì ) |
67511625 |
|
11 |
渝北區生態(tài)環(huán)境局 |
86006699 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
12 |
渝北區生態(tài)環(huán)境監測站 |
86005901 |
|
13 |
渝北區雙鳳橋派出所 |
67825164 |
|
14 |
渝北區雙鳳橋街道辦事處 |
67838476 |
|
15 |
重慶凱賓醫院 |
67280066 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司內配備基本的應急救援裝備、物資等。無(wú)論何時(shí)發(fā)生事
故，各種救援物資都能夠及時(shí)運到。事故救援過(guò)程中所有應急救援裝備、物資、藥品等 的供應由后勤保障組負責。
發(fā)生事故后，發(fā)現人立即采取初期控制措施，先控制事故范圍，做好現場(chǎng)救護工作， 并及時(shí)上報；對應急設施進(jìn)行啟用，并實(shí)施救援。
應急救援裝備與物資如下：
表 6-1 公司應急救援裝備與物資清單
|
名稱(chēng) |
數量 |
規格/型號 |
有效期 |
用途 |
存放地 |
保管人及聯(lián)系方 式 |
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
46 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
銅材廠(chǎng) |
安全環(huán)保部 67180118； 安全環(huán)保部部 長(cháng)：顧玉斌 13527416084 |
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
32 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
電線(xiàn)廠(chǎng) |
|
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
62 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
電纜廠(chǎng) |
|
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
12 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
設備動(dòng)力部 |
|
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
17 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
采購物流部 |
|
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
14 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
營(yíng)銷(xiāo)大樓 |
|
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
4 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
食堂 |
|
|
室內消火栓箱 (配套水槍、水 帶) |
14 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
宿舍 |
|
|
室外消火栓 |
15 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
辦公樓、銅材 廠(chǎng)、線(xiàn)纜廠(chǎng)、 辦公樓等各建 筑室外 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
水泵接合器 |
2 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
辦公樓東側 |
|
|
水泵接合器 |
1 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
電纜1#車(chē)間西 側 |
|
|
水泵接合器 |
1 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
電纜2#車(chē)間西 側 |
|
|
水泵接合器 |
1 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
倒班宿舍東側 |
|
|
水泵接合器 |
1 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
銅材一車(chē)間西 側 |
|
|
干粉滅火器 |
62 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
銅材廠(chǎng) |
|
|
干粉滅火器 |
79 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
電線(xiàn)廠(chǎng) |
|
|
干粉滅火器 |
97 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
電纜廠(chǎng) |
|
|
干粉滅火器 |
48 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
設備動(dòng)力部 |
|
|
干粉滅火器 |
7 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
品質(zhì)保障部 |
|
|
干粉滅火器 |
52 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
采購物流部 |
|
|
干粉滅火器 |
29 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
營(yíng)銷(xiāo)大樓 |
|
|
干粉滅火器 |
1 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
技術(shù)中心 |
|
|
干粉滅火器 |
25 |
4kg/個(gè) |
3 年 |
滅火 |
食堂、宿舍 |
|
|
消防沙 |
1 |
200kg/箱 |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
柴油發(fā)電機房 |
|
|
消防沙 |
1 |
200kg/箱 |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
危廢暫存間 |
|
|
消防桶 |
2 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
柴油發(fā)電機房 |
|
|
鐵鍬 |
2 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
滅火 |
柴油發(fā)電機房 |
|
|
視頻監控設 施 |
1 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
監控 |
門(mén)衛室 |
|
|
報警電話(huà)機 |
1 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
報警 |
門(mén)衛室 |
|
|
防護手套 |
10 |
/ |
3 年 |
防護 |
實(shí)驗室 |
|
|
防護服 |
2 |
/ |
3 年 |
防護 |
實(shí)驗室 |
|
|
防護面罩 |
10 |
/ |
3 年 |
防護 |
實(shí)驗室 |
|
|
防護口罩 |
10 |
/ |
3 年 |
防護 |
實(shí)驗室 |
|
|
急救箱 |
1 |
/ |
2 年 |
救援 |
銅材廠(chǎng) |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
|
急救箱 |
1 |
/ |
2 年 |
救援 |
電線(xiàn)廠(chǎng) |
|
|
急救箱 |
1 |
/ |
2 年 |
救援 |
電纜廠(chǎng) |
|
|
急救箱 |
1 |
/ |
2 年 |
救援 |
機加工車(chē)間 |
|
|
急救箱 |
1 |
/ |
2 年 |
救援 |
實(shí)驗室 |
|
|
對講機 |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
報警 |
廠(chǎng)巡隊配備， 隨身攜帶 |
|
|
直流水槍 |
3 |
PQ8 |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
強光手電(與頭 盔配套) |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
水帶 |
6 |
65 型， 20m/盤(pán) |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防栓扳手 |
2 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
絕緣手套 |
1 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防員滅火防 護服 |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防頭盔 |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防手套 |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防員滅火防 護靴 |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防安全腰帶 |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防輕型安全 繩 |
6 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
|
|
消防腰斧 |
3 |
/ |
定期檢查，破 損報廢 |
救援 |
微型消防站 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)主要有硫酸溶液、油 墨、稀釋劑、銅拉絲液、齒輪油、銅拉絲油、柴油、煤油、廢油、硫酸、硝酸、乙炔、 氧氣、鍋爐天然氣等化學(xué)品。各風(fēng)險源采取的風(fēng)險防范及管理措施如下：
表 7-1 現有環(huán)境風(fēng)險防范措施一覽表
|
風(fēng)險源 名稱(chēng) |
環(huán)境風(fēng)險 物質(zhì) |
管理防范措施 |
工程技術(shù)防范措施 |
|
銅材廠(chǎng)一 車(chē)間酸洗 池 |
硫酸溶液 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； 2.加強員工培訓。 |
1.地面采用水泥進(jìn)行硬化； 2.設有通風(fēng)設施； 3.酸洗池采用不銹鋼材質(zhì)，外圍磚混加固，撒 漏的廢水經(jīng)導流槽匯集，進(jìn)入耐酸池 (容積 150m3 ) ，不外排。 |
|
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē) 間化學(xué)品 存放處 |
油墨、稀 釋劑 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； |
1.地面采用水泥進(jìn)行硬化； 2.設有通風(fēng)設施； 3.配備了消防器材。 |
|
電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē) 間拉絲液 池 |
銅拉絲液 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； 2.加強員工培訓。 |
1.地面采用水泥進(jìn)行硬化； 2.拉絲液池采用磚混+防滲處理； 3.設有通風(fēng)設施； 4.配備了消防器材。 |
|
油料暫存 間 |
齒輪油、 銅拉絲油 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次。 |
1.地面采用水泥進(jìn)行硬化； 2.設有通風(fēng)設施； 3.配備了消防器材。 |
|
柴油發(fā)電 機房 |
柴油 |
1. 定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； 2.設有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、相 關(guān)警示標識并張貼上墻。 |
1.地面采用水泥進(jìn)行硬化； 2.設有通風(fēng)設施； 3.配備了消防器材。 |
|
銅材廠(chǎng)二 車(chē)間模具 加工班 |
煤油 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； 2.設有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、相 關(guān)警示標識并張貼上墻。 |
1.地面采用水泥進(jìn)行硬化； 2.設有通風(fēng)設施； 3.配備了消防器材。 |
|
危廢暫存 間 |
廢油 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； 2.設有廢油泄漏事件現場(chǎng)處置、危 廢管理人員崗位應急卡片、相關(guān)警 示標識并張貼上墻。 |
1.地面及圍墻均采用剛性防滲材料； 2.部分桶底部設置接漏盤(pán)，且容積足夠； 3.配備了消防器材。 |
|
實(shí)驗室化 學(xué)品存放 處 |
硫酸、硝 酸 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； 2.加強員工培訓。 |
1.地面采用防滲、防腐、耐酸地磚； 2.設有通風(fēng)設施； |
|
瓶裝氣體 存放處 |
乙炔、氧 氣 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次； 2.設有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、相 關(guān)警示標識并張貼上墻。 |
1.露天設置，四周空間開(kāi)闊，通風(fēng)良好； 2.設置了防護欄； 3.配備了消防器材。 |
|
鍋爐房 |
天然氣 |
1.定時(shí)巡查，8 小時(shí)/次；2.加強員 工培訓。 |
1.設有通風(fēng)設施； 2.設有可燃氣體報警器。 |
7.2.1 預警分級
按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行預
警，并分為I級、II級、III級，I級為最高等級。
根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。相應級別的 事故在相應級別人員可以處置的情況下，由相應級別人員處置，預警可以降級。具體分
級情況如下：
表 7-2 預警等級劃分
|
預警級別 |
影響范圍 |
評判標準 |
|
Ⅰ級 |
超出廠(chǎng)界 范圍 |
情況緊急，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，或較大突發(fā)環(huán)境事件可能進(jìn)一 步擴大影響范圍的。 電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、 電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池、油料暫存間、柴油發(fā) 電機房、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、危廢暫存間、瓶裝氣體存放處、鍋爐房 等區域出現火災、爆炸等事故時(shí)，情況進(jìn)一步惡化，僅靠公司應急救援力量 無(wú)法控制消除事故災害，需要空港工業(yè)園、雙鳳橋街道辦事處、重慶市渝北 區生態(tài)環(huán)境局等外部應急力量介入，才能有效控制和處置的事故風(fēng)險。 |
|
Ⅱ級 |
廠(chǎng)區內 |
情況比較緊急，可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，或一般突發(fā)環(huán)境事件可能 進(jìn)一步擴大影響范圍的。 銅材廠(chǎng)一車(chē)間酸洗池、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池、 油料暫存間、柴油發(fā)電機房、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、危廢暫存間、實(shí)驗 室化學(xué)品存放處、瓶裝氣體存放處、鍋爐房等區域發(fā)生物料大量泄漏、火災、 爆炸等情況并進(jìn)一步擴大影響范圍；工業(yè)廢水處理站故障出現超標排放情況； 以及其他僅靠部門(mén)班組應急救援力量無(wú)法控制消除事故災害，必須調動(dòng)公司 力量救援，才能有效控制和處置的事故風(fēng)險。 |
|
III 級 |
車(chē)間內 |
存在環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件。 銅材廠(chǎng)一車(chē)間酸洗池、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池、 油料暫存間、柴油發(fā)電機房、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、危廢暫存間、實(shí)驗 室化學(xué)品存放處、瓶裝氣體存放處、鍋爐房等區域發(fā)生少量物料泄漏等情況， 事故控制在各生產(chǎn)單元內未蔓延；工業(yè)廢水處理站故障短時(shí)間內不會(huì )出現超 標排放情況； 以及其他依靠部門(mén)班組應急救援力量能有效控制和處置的事故 風(fēng)險。 |
(1) 監控信息的獲得途徑
當出現以下情形時(shí)，應急管理辦公室及時(shí)組織環(huán)境風(fēng)險評估，根據預測的危害程度、 緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，啟動(dòng)預警：
①公司內部已經(jīng)查明的重大環(huán)境隱患，一旦引發(fā)事故可能造成嚴重的人員傷亡、環(huán) 境破壞、財產(chǎn)損失或社會(huì )影響；
③與公司相關(guān)聯(lián)的地區或單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，可能對公司員工安全、環(huán)境或公 共安全等產(chǎn)生影響。
(2) 預警信息分析研判的方式方法及采取的預警措施
公司按應急預案規定，根據相關(guān)預警信息和應急能力等，結合單位自身實(shí)際狀況進(jìn) 行分析研判，研究確定解決方案。通知本單位人員采取防范措施，或啟動(dòng)相應的應急預 案。
根據監控預警信息公司應急指揮部采取以下措施：
①以文件或電話(huà)的方式及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)布和傳遞預警信息；
②指令各相關(guān)部門(mén)采取防范措施，做好相應的應急準備；
③連續跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達到環(huán)境事故標準時(shí)，啟動(dòng)應急響應。
根據企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件等級劃分，收到可能導致相應級別突發(fā)環(huán)境事件的狀況，III 級預警由本公司車(chē)間負責人決定發(fā)布和解除，II 級預警由總經(jīng)理 (總指揮) 決定發(fā)布和 解除，I 級預警由渝北區政府應急辦等相關(guān)政府部門(mén)發(fā)布和解除。預警信息發(fā)布流程圖 見(jiàn)圖 7- 1。
圖 7-1 預警信息發(fā)布流程圖
(1) 24 小時(shí)應急值班電話(huà)
公司職工、操作人員發(fā)現異常情況，經(jīng)現場(chǎng)確認為泄漏或環(huán)境污染等危險事故，要 立即使用其通訊手段報告公司應急辦公室：安全環(huán)保部，24 小時(shí)值班電話(huà)：67180065， 應急辦公室立即向全公司發(fā)布應急救援報警，同時(shí)向指揮部相關(guān)成員報告，啟動(dòng)緊急應 變響應系統。
(2) 24 小時(shí)有效的內部外部通訊聯(lián)絡(luò )手段
對外聯(lián)絡(luò )用電話(huà)和手機見(jiàn)表 5-3 ，外部相關(guān)單位聯(lián)系方式見(jiàn)表 5-4。
應急報告方式及時(shí)限如下：
(1) 第一發(fā)現人
O發(fā)現環(huán)境事故信息時(shí)，崗位的操作員工或事故最早發(fā)現者應該立即用手機或者隨 身對講機向應急辦公室和直屬上級領(lǐng)導報告。
凡任何人發(fā)現環(huán)境事故時(shí)，除了及時(shí)發(fā)出報警信息外，有權對險情所在區域作業(yè) 活動(dòng)下達停止作業(yè)的指令；值班人員如發(fā)現險情可能危及人身安全時(shí)，有權在第一時(shí)間 下達停產(chǎn)撤人指令。
(2) 應急管理辦公室
應急辦公室值班管理人員接到報告后，應第一時(shí)間向應急總指揮報告，并通知其他 應急人員。
當事故可能超出公司處置能力的或可能影響周邊其他單位的，公司總指揮(總經(jīng)理) 應立即向渝北區消防、公安、環(huán)保等主管部門(mén)報告，并通報渝北區雙鳳橋街道辦事處， 由街道辦事處通知周邊居民。
當事故等級一時(shí)難以確定，環(huán)境事故可能擴大時(shí)，公司在 5 分鐘內用電話(huà)等快捷通 訊方式向渝北區生態(tài)環(huán)境局快報；應急終止 1h 后，應急辦公室以書(shū)面形式向公司應急 指揮部報告事件發(fā)生、處置的詳細情況及對環(huán)境影響的初評估。應急指揮部視事故等級 向渝北區生態(tài)環(huán)境局報告。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件 后由發(fā)現人立即上報；續報在查清有關(guān)基本情況后由事件調查人員隨時(shí)上報；處理結果 報告在事件處理完畢后由事件調查人員立即上報。
(1) 初報可用電話(huà)直接報告，主要內容包括：環(huán)境事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、 污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情 況。
(2) 續報在 30 分鐘內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面報告，在初報的基礎上報告有關(guān)確切數據， 事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應急措施等基本情況。
(3) 處理結果報告在事故結束 1 小時(shí)內采用書(shū)面報告，處理結果報告在初報和續 報的基礎上，報告處理事件的措施、過(guò)程和結果，事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、 處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容。
8.2 信息傳遞
由警戒疏散組通過(guò)手機、座機、擴音喇叭等形式向社區及周邊企業(yè)通報事故簡(jiǎn)況。 在公告事故消息時(shí)，必須公告事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方法 中明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。
對外聯(lián)絡(luò )用電話(huà)和手機見(jiàn)表 5-3 ，外部相關(guān)單位聯(lián)系方式見(jiàn)表 5-4。
8.4 應急設施、設備及物資啟用程序
根據應急物資儲備要求，公司配置有消防及個(gè)體救援、防護設備。針對企業(yè)風(fēng)險源， 應急辦公室負責向總經(jīng)理提交應急救援裝備和物資準備需求計劃。救援物資布置遵循就 近、便利、充足、合理原則。定期清點(diǎn)物資數量及評價(jià)布置位置的合理性，對物資質(zhì)量 定期巡檢。一旦發(fā)生事故應急情況，所在崗位人員及時(shí)啟用崗位應急設施 (備) 。在指 揮部的指揮下，綜合協(xié)調組即時(shí)迅速提供補充物資，以滿(mǎn)足救援需要。
根據事故的影響范圍和可控性(綜合考慮發(fā)生事故的可能性，事故對人體健康和 全的影響后果，事故對外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應急響應的資源和能 等一系列因素)對事件響應進(jìn)行分級。原則上按車(chē)間級(Ⅲ級) 、公司級(Ⅱ級) 、社會(huì )聯(lián) 級 ( Ⅰ級)三級啟動(dòng)相應預案。一旦發(fā)生如上級別事件，應立即請求啟動(dòng)相應級別應急 案。
應急響應啟動(dòng)條件見(jiàn)表 9- 1。
表 9-1 企業(yè)應急響應啟動(dòng)條件
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響應級別 |
響應條件 (滿(mǎn)足任何一條即可) |
負責人 |
響應行動(dòng) |
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車(chē)間級 (Ⅲ級) |
(1) 風(fēng)險源發(fā)生少量泄漏事故，銅材廠(chǎng)一車(chē) 間酸洗池硫酸溶液發(fā)生泄漏； 電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化 學(xué)品存放處、 電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池、油料暫 存間、柴油發(fā)電機房、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加 工班、危廢暫存間油類(lèi)物質(zhì)發(fā)生泄漏； 電線(xiàn) 廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處稀釋劑泄漏；實(shí)驗室化 學(xué)品存放處發(fā)生硫酸、硝酸泄漏；瓶裝氣體 存放處發(fā)生乙炔、氧氣泄漏；鍋爐房發(fā)生天 然氣泄漏。泄漏物質(zhì)已擴散但未超出風(fēng)險源 以外區域，未對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，調集車(chē) 間救援力量有能力處置的泄漏事故； (2) 生產(chǎn)廢水處理站故障導致生產(chǎn)廢水處置 能力減弱，對正常生產(chǎn)有一定影響，但未出 現超標排放時(shí)。 |
車(chē)間負 責人 |
調動(dòng)III 級響應需要的應 急人員及資源，執行 III 級應急預案 |
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公司級 (Ⅱ級) |
(1) 風(fēng)險源發(fā)生大量泄漏事故，如銅材廠(chǎng)一 車(chē)間酸洗池、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池、油料暫 存間等區域存放的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)泄漏。泄漏 物質(zhì)已經(jīng)擴散超出風(fēng)險源但未超出廠(chǎng)界范 圍，通過(guò)調集公司現有應急救援力量有能力 處置的事故； (2) 風(fēng)險源內環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)發(fā)生火災或爆炸 事故，產(chǎn)生的次生污染物 (廢氣、廢水) 對 廠(chǎng)內員工也廠(chǎng)外人員有較大的影響，但在調 集公司現有應急救援力量有能力處置的事 故； (3) 生產(chǎn)廢水處理站故障導致生產(chǎn)廢水處置 能力減弱，嚴重影響正常生產(chǎn)排污、但未出 現超標排放時(shí)。 |
企業(yè)應 急指揮 部 |
調動(dòng) II 級響應需要的應 急人員及資源，執行Ⅱ 級應急預案 |
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Ⅰ (社會(huì ) 聯(lián)動(dòng)) |
(1) 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)大量泄漏，泄漏物質(zhì)已經(jīng) 擴散至廠(chǎng)外區域，對園區市政雨污管網(wǎng)或者 鄰近的河流 (后河) 已經(jīng)或者將要造成環(huán)境 污染，事故已經(jīng)超出公司實(shí)際處置能力，需 要空港工業(yè)園、雙鳳橋街道辦事處、重慶市 |
內部： 企業(yè)應 急指揮 部； 外部： |
調動(dòng)應急指揮部成員及 相關(guān)資源到場(chǎng)，配合上 級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)執 行上級生態(tài)環(huán)境主管部 門(mén)應急預案 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
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渝北區生態(tài)環(huán)境局、消防部門(mén)等外部應急力 量介入的泄漏事故。 (2) 風(fēng)險源等涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)使用、儲 存區域發(fā)生嚴重火災、爆炸等事故，產(chǎn)生的 次生污染 (廢氣、廢水) 可能或者已經(jīng)對廠(chǎng) 內或廠(chǎng)外人員造成明顯影響，需要外部力量 介入的事故。 (3) 工業(yè)廢水處理站故障，廢水超標排放。 |
重慶渝 北區生 態(tài)環(huán)境 |
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一旦值班人員、操作人員發(fā)現緊急情況，經(jīng)現場(chǎng)確認為應急事故，要立即使用其通 訊手段報告應急辦公室及應急總指揮，應急總指揮立即向全公司發(fā)布應急報警，同時(shí)啟 動(dòng)緊急應急響應系統。應急指揮部應根據應急類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間的嚴重程度，依照法律、 法規和相關(guān)規定及時(shí)向上級主管部門(mén) (空港工業(yè)園、雙鳳橋街道辦事處、生態(tài)環(huán)境局等 政府相關(guān)部門(mén)) 通報事故情況。而后根據上級命令采取相應行動(dòng)。企業(yè)應急響應基本流
程見(jiàn)圖 9- 1：
圖 9-1 應急響應基本程序
根據事故發(fā)生的級別不同，確定不同級別的現場(chǎng)負責人，進(jìn)行指揮應急和人員疏
散安置等工作。
(1) 車(chē)間級(Ⅲ級)
公司環(huán)境事件預警等級為車(chē)間級(Ⅲ級)時(shí)，僅調用車(chē)間備用風(fēng)險防范應急資源即可 控制險情，事故影響范圍僅在車(chē)間處理能力范圍內。當發(fā)生車(chē)間級突發(fā)環(huán)境事件預警時(shí)，
啟動(dòng)Ⅲ級響應程序，由車(chē)間負責人牽頭負責處理，同時(shí)向指揮部及應急辦公室報警，并
備案。響應程序圖見(jiàn)圖 9-2。
圖 9-2 突發(fā)環(huán)境事件Ⅲ級應急響應程序
(2) 公司級(Ⅱ級)
突發(fā)環(huán)境事件預警等級為公司級時(shí)，僅由在場(chǎng)工作人員調用事故發(fā)生車(chē)間內的應 急設施無(wú)法滿(mǎn)足事故應急的需求，需要調用公司內其他車(chē)間人員以及應急資源才能控制 險情，事故影響可能波及周邊大氣、水及土壤環(huán)境，但不會(huì )對廠(chǎng)界外附近環(huán)境構成危害。 當突發(fā)環(huán)境事件被判斷為公司級時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應程序，由應急指揮部現場(chǎng)總指揮 (董 事長(cháng)) 負責指揮應急工作，在應急辦公室備案并向空港工業(yè)園、雙鳳橋街道辦事處、渝 北區生態(tài)環(huán)境局報告情況。響應程序見(jiàn)圖 9-3。
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
圖 9-3 突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級應急響應程序
(3) 社會(huì )聯(lián)動(dòng)級( Ⅰ級)
公司突發(fā)環(huán)境事件等級為社會(huì )聯(lián)動(dòng)級時(shí)，僅調用公司內現有應急資源無(wú)法滿(mǎn)足事故 應急的需求，需要調用社會(huì )應急資源才能控制險情，事故可能造成周邊大氣環(huán)境污染和 區域生態(tài)環(huán)境破壞，甚至可能對周邊居民生命安全構成威脅。當突發(fā)環(huán)境事件被判斷為 社會(huì )聯(lián)動(dòng)級( Ⅰ級)時(shí)，啟動(dòng) Ⅰ級響應程序，立即向空港工業(yè)園、雙鳳橋街道辦事處、渝 北區生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)報告情況，由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，公司指揮部配合相關(guān)部門(mén)參與 指揮應急工作，邀請渝北區政府相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組進(jìn)場(chǎng)協(xié)助應急工作，并將先期處置情況 匯報給上級部門(mén)指揮單位，提出進(jìn)一步應急處置的建議和措施。響應程序見(jiàn)圖 9-4。
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
圖 9-4 突發(fā)環(huán)境事件 Ⅰ級應急響應程序
事故或險情出現后，所屬部門(mén)必須按“保障人員生命安全優(yōu)先，防止事故擴大措施 優(yōu)先”的原則，實(shí)施先期搶險應急。主要內容：
①發(fā)現人員立即向當班領(lǐng)導或廠(chǎng)長(cháng)報告；
②將未受到影響的物料進(jìn)行轉移，根據事故狀況設置不同距離的隔離區；
③清點(diǎn)、疏散事故影響區域內的人員；
④利用現場(chǎng)儲備的應急物資進(jìn)行先期的堵漏并利用圍堰等設施攔截泄漏的物料，防 止事故擴大。
應急處置行動(dòng)的宗旨是救人為本。本著(zhù)確?，F場(chǎng)工作人員、應急處置人員的安全， 盡量將事故的危害程度降到最低的原則，現場(chǎng)各個(gè)應急小組應根據事故情況，按照現場(chǎng) 處置方案實(shí)施應急處置行動(dòng)；各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行危害估算，判斷事故危害后果及可能 的發(fā)展趨勢、應急等級與規模、需要調動(dòng)的力量及部署，研究應急行動(dòng)方案；必要時(shí)， 提出要求支援的具體事宜。
各應急處置小組根據應急處置指揮部的指令投入行動(dòng)。
1) 救護行動(dòng)
出現人員傷亡時(shí)，應用車(chē)輛 (不限于救護車(chē)) 或撥打“120”將傷員送達鄰近醫院； 事故現場(chǎng)有員工失蹤或受困，應組織搜尋和營(yíng)救；
2) 泄漏處理
根據正在泄漏的風(fēng)險物質(zhì)種類(lèi)、泄漏源位置、是否存在火源及火源位置等實(shí)際情況， 迅速組織有能力處理和消除危害的人員或單位進(jìn)行處置；
3) 警戒管制
根據事態(tài)的大小，提出現場(chǎng)警戒與管制的地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、時(shí)限等申請，涉及社 區警戒和管制的由應急處置指揮部報請當地政府批準后實(shí)施。
4) 通信聯(lián)絡(luò )
當事故事態(tài)發(fā)展到有可能影響本公司以外的單位和人員時(shí)，由應急管理辦公室負責 通知附近可能受影響的單位和人員，并與前來(lái)增援的相關(guān)處置組織聯(lián)絡(luò )。
應急處置指揮部及時(shí)掌握事故應急處置情況，當事故的嚴重程度及發(fā)展趨勢超出了 公司應急處置能力時(shí)，應及時(shí)擴大應急響應級別，同時(shí)上報公司董事長(cháng)及政府部門(mén)。
應急指揮部根據突發(fā)環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、單位、救援隊伍。 各應急機構、單位接到事件信息通報后，應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在 現場(chǎng)救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協(xié)同，密切配合，共同 實(shí)施環(huán)境應急和緊急處置行動(dòng)?，F場(chǎng)應急救援指揮部成立前，各應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍必須 在重慶渝北區政府相關(guān)部門(mén)和事發(fā)單位的協(xié)調指揮下堅決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷 控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應急狀態(tài)時(shí)，專(zhuān)家組組織有關(guān)專(zhuān)家迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應急處置 方案和建議，供指揮部領(lǐng)導決策參考。根據事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應的對策 和意見(jiàn)；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預測，為環(huán)境應急領(lǐng)導機構的 決策和指揮提供科學(xué)依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的 隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據；指導各應急分隊進(jìn) 行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價(jià)，進(jìn)行事件的中長(cháng)期環(huán)境影響評估。
應急指揮部指揮協(xié)調的主要內容包括：
(1) 提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求；
(2) 匯同有關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和相關(guān)人員參與現場(chǎng)應急指揮工作；
(3) 協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施應急支援行動(dòng)；
(4) 協(xié)調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；
(5) 協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域；
(6) 根據現場(chǎng)監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時(shí)間；
(7) 及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報應急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
主要關(guān)注銅材廠(chǎng)一車(chē)間酸洗池、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué)品存放處、電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲液池、 油料暫存間、柴油發(fā)電機房、銅材廠(chǎng)二車(chē)間模具加工班、危廢暫存間、實(shí)驗室化學(xué)品存 放處、瓶裝氣體存放處、鍋爐房環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)泄漏、火災或爆炸等情況下的應急處置措 施，詳見(jiàn)附件 5 風(fēng)險源現場(chǎng)應急處置方案。
注意事項：
( 1)應急搶險要在指揮部的統一指揮下進(jìn)行；
(2) 如若爆炸引發(fā)危險化學(xué)品泄漏，應同時(shí)執行相應的應急處置措施。
(3) 進(jìn)入現場(chǎng)人員必須配備足夠的個(gè)人防護器具，正壓式空氣呼吸器；
(4)搶險人員應按指定的路線(xiàn)行進(jìn) (上風(fēng)向、側風(fēng)向) ；
(5)嚴禁攜帶火種進(jìn)入現場(chǎng)，嚴禁使用非防爆器具；
(6)應急結束后，現場(chǎng)員工應注意保護現場(chǎng)，收集證據，配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行事故 調查；
(7)嚴禁事故廢水未經(jīng)處理排至公司界區外。
事故狀態(tài)下的監測方案，包括監測泄漏、壓力集聚情況，氣體發(fā)生的情況，閥門(mén)、 管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。有關(guān)信息必須提供給應急人員， 以確定選擇合適的應急裝備和個(gè)人防護設施。
發(fā)生事故以后，善后處理及對外聯(lián)絡(luò )組應迅速請求第三方監測機構人員趕赴現場(chǎng)， 根據事件的實(shí)際情況，迅速確定監測方案，及時(shí)開(kāi)展應急監測工作，在盡可能短的時(shí)間 內做出判斷，以便對事件及時(shí)正確進(jìn)行處理。
發(fā)生環(huán)境污染事故，可委托生態(tài)環(huán)境監測站或其他有資質(zhì)的監測單位進(jìn)行應急監
測，簽訂應急監測協(xié)議。
根據《突發(fā)環(huán)境事件應急監測技術(shù)規范》 (HJ589-2010) ，突發(fā)環(huán)境事件監測布點(diǎn) 原則為：采樣斷面(點(diǎn))的設置一般以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及其附近區域為主，同時(shí)必須 注重人群和生活環(huán)境,重點(diǎn)關(guān)注對飲用水水源地、人群活動(dòng)區域的空氣、農田土壤等區域 的影響，并合理設置監測斷面(點(diǎn))以掌握污染發(fā)生地狀況、反映事故發(fā)生區域環(huán)境的污 染程度和范圍。對被突發(fā)環(huán)境事件所污染的地表水、地下水、大氣和土壤應設置對照斷 面(點(diǎn))、控制斷面(點(diǎn))，對地表水和地下水還應設置消減斷面，盡可能以最少的斷面(點(diǎn)) 獲取足夠的有代表性的所需信息，同時(shí)須考慮采樣的可行性和方便性。
結合重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司實(shí)際情況，突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)應根據具體的突 發(fā)環(huán)境事故狀況，協(xié)助監測單位擬定監測方案并進(jìn)行監測。應急監測布點(diǎn)及監測內容如 下：
表 9-2 應急監測方案
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類(lèi)別 |
事故類(lèi)型 |
監測點(diǎn) |
監測頻率 |
監測項目 |
監測設備或方 法 |
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地表水 |
銅材廠(chǎng)一車(chē)間酸 洗池硫酸溶液泄 漏 |
廠(chǎng)區雨水排口設監 測點(diǎn) 1 個(gè)；事故廢 水可能或已經(jīng)排入 后河時(shí)，在后河入 河口上游設 1 個(gè)對 照斷面、入河口附 近設 1 個(gè)控制斷面、 入河口下游設 1 個(gè) 消減斷面 |
30min 采樣 1 次，1h 向指揮 部報數據 1 次 |
pH 、銅離子 |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間化學(xué) 品存放處油墨、稀 釋劑泄漏 |
COD、石油類(lèi) |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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電線(xiàn)廠(chǎng)車(chē)間拉絲 液池銅拉絲液泄 漏 |
COD、石油類(lèi) |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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油料暫存間齒輪 油、銅拉絲油泄漏 |
COD、石油類(lèi) |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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柴油發(fā)電機房柴 油泄漏 |
COD、石油類(lèi) |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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銅材廠(chǎng)二車(chē)間模 具加工班煤油泄 漏 |
COD、石油類(lèi) |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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危廢暫存間廢油 泄漏 |
COD、石油類(lèi) |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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實(shí)驗室化學(xué)品存 放處硫酸、硝酸泄 漏 |
COD 、pH |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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污水處理設施故 障超標排放 |
生產(chǎn)廢水排放口 |
pH 、COD、 石油類(lèi)、氨 氮、SS |
便攜式多參數 水質(zhì)分析儀 |
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環(huán)境 |
瓶裝氣體存放處 |
事故點(diǎn)下風(fēng)向廠(chǎng)界 |
事故初期，采 |
非甲烷總烴 |
便攜式可燃氣 |
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案
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空氣 |
乙炔、氧氣泄漏事 故 |
外 1 個(gè)點(diǎn)、下風(fēng)向 最近的風(fēng)險受體 1 個(gè)點(diǎn) |
樣 1 次/30min； 隨后根據空氣 中物質(zhì)濃度降 低監測頻率， 按 1h、2h 等采 樣 |
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體探測儀 |
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鍋爐房天然氣泄 漏事故 |
甲烷 |
便攜式可燃氣 體探測儀、 |
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火災事故 |
非甲烷總烴、 氮氧化物、 CO 、氟化物 |
便攜式可燃氣 體探測儀、便 攜式氣體檢測 儀 |
采樣分析：監測單位負責事故區域環(huán)境空氣、地表水的監測采樣分析。
事態(tài)較嚴重時(shí)，執行重慶渝北區生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急預案，由重慶渝北區 生態(tài)監測站或重慶市生態(tài)環(huán)境監測中心外部力量開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情 況。
根據《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審工作指南 (試行) 的通知》 (環(huán)辦 應急〔2018〕8 號) 文件，應與具有監測能力的單位簽訂應急監測協(xié)議。
發(fā)生 III 級及以下突發(fā)環(huán)境事故時(shí)監測信息報告至指揮部；發(fā)生 II 級、I 級事故時(shí)， 監測信息按照事故級別逐級報告至重慶渝北區生態(tài)環(huán)境局。參與監測的最高監測部門(mén)負 責完成監測總報告和動(dòng)態(tài)報告編制、發(fā)送。
事故現場(chǎng)得到控制且事故發(fā)生條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規定限值 以內；事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置 行動(dòng)已無(wú)繼續的必要；已采取一切必要的防護措施使事故可能引起的中長(cháng)期影響趨于合 理且盡量降低影響程度。
當遇險人員全部得救，事故事態(tài)得到控制，導致次生、衍生事故的隱患被消除班組 級、公司級應急工作，由現場(chǎng)應急總指揮宣布解除；社會(huì )聯(lián)動(dòng)級及以上級別應急預案， 由重慶渝北區生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)決定應急狀態(tài)的解除。
應急救援人員接到應急狀態(tài)解除通知后，清理好搶險工作物資方可撤離現場(chǎng)。 應急工作結束后，公司應完成如下事項： 1.按規定寫(xiě)出書(shū)面報告。需要向政府部門(mén)報送的，事故報告應包括以下內容：
(1) 事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)；
(2) 本單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟性質(zhì)、企業(yè)規模；
(3) 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步統計；
(4) 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
(5) 事故搶救的情況和采取的措施；
(6) 需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故和處理的有關(guān)事宜；
(7) 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。 2.成立事故調查小組，盡快調查事故原因。
3.做好事故現場(chǎng)保護和原始資料收集工作，向事故調查小組移交相關(guān)資料；得到事 故調查組同意后，才可開(kāi)始現場(chǎng)的恢復重建工作；
4.組織編寫(xiě)應急救援工作總結，作為應急預案評審、修訂的重要資料。
收集的泄漏污染物，包裝好后作危廢儲存處置，事故廢水送廢水處理設施或有資質(zhì) 的單位處理，并逐步處置。事故后由安全環(huán)保部負責指導風(fēng)險源現場(chǎng)洗消和污染物的處 置工作，并向公眾公布事故后周邊環(huán)境的遺留問(wèn)題和如何消除此類(lèi)影響的情況。
現場(chǎng)搶險組組織相關(guān)人員做好生產(chǎn)秩序恢復的準備，等現場(chǎng)處理完畢后，設備檢修 運行正常后，恢復經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。
后勤保障組負責安排人員聯(lián)系保險公司、社保局、相關(guān)主管部門(mén)、傷亡人員家屬妥 善處理善后事宜。
(1) 建立事故應急評估機制，通過(guò)評估，可以總結經(jīng)驗、吸取教訓，能夠有效地 防范事故或將事故危害減小到最低程度。
(2) 環(huán)境污染事故善后處置工作結束后， 由安技環(huán)保部分析總結應急經(jīng)驗教訓， 對搶險過(guò)程和應急能力進(jìn)行評估，提出改進(jìn)應急工作的建議，及時(shí)修訂完善應急預案。
(3) 對事故處理的具體事宜，按公司環(huán)保管理制度中有關(guān)事故應急管理的規定執 行。
(1) 獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中，有下列事跡之一的部門(mén)和個(gè)人，應依據有關(guān)規定 給予獎勵：
①出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；
②對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損 失的；
③對事件應急準備與響應提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；
④有其他特殊貢獻的。
(2) 責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規定，對有關(guān)責 任人員視情節和危害后果，由其所在部門(mén)給予處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究
刑事責任：
①不認真履行環(huán)保法律、法規，而引發(fā)環(huán)境事件的；
②不按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù) 的；
③不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；
④拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時(shí)臨 陣脫逃的；
⑤盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的；
⑥阻礙環(huán)境事件應急工作人員依法執行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
⑦散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的；
⑧有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。
按照《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評估工作的若干意見(jiàn)》 (環(huán)發(fā)[2011]60 號) 、《突 發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》 (環(huán)發(fā)[2014] 118 號) 等文件的規定， 對環(huán)境風(fēng)險事故進(jìn)行評估，為環(huán)境管理、環(huán)境司法等提供依據。
(1) 事故發(fā)生后，警戒保衛組應立即對事故現場(chǎng)非應急人員進(jìn)行撤離，撤離時(shí)應
遠離事故區，并向當時(shí)風(fēng)向的上風(fēng)向撤離。
(2) 事故現場(chǎng)人員按臨時(shí)疏散方向標所示方向逃生，按臨時(shí)疏散方向標疏散至臨 時(shí)疏散位置。非事故現場(chǎng)人員按各樓層所示疏散方向撤離現場(chǎng)。
(3) 撤離時(shí)，因撤離路線(xiàn)根據實(shí)際情況臨時(shí)指定，應按所指定的路線(xiàn)撤離，現場(chǎng) 指揮小組應用廣播或擴音器進(jìn)行明確提示。
(4) 各部門(mén)工作人員立即撤離現場(chǎng)并按疏散計劃撤離到公司安全區域， 由部門(mén)負 責人清點(diǎn)人員，并將結果向應急指揮中心匯報，由應急指揮中心搜尋人員做好防護措施 后進(jìn)入事故區進(jìn)行搜尋救護。
事故發(fā)生后，可能影響周邊區域的單位、社區人員時(shí)，應急指揮中心應立即聯(lián)系周 邊區域的社會(huì )關(guān)注點(diǎn)，安排其人員向安全區域撤離。撤離至安全地點(diǎn)后，由社區和周邊 區域單位負責人清點(diǎn)人數，并保持秩序。對撤離前、后應及時(shí)向應急指揮小組口頭報告， 并形成書(shū)面記錄，以便組織搜尋。
根據事故類(lèi)型，依據應急指揮領(lǐng)導小組確定的警戒區域，設置警戒標志，并在通往 事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)施交通管制，疏導周邊車(chē)輛離開(kāi)公司，禁止非事故應急車(chē)輛進(jìn) 入事故現場(chǎng)。
(1) 公司報警信號主要采用廣播、現場(chǎng)警鈴和電話(huà)報警。
(2) 危險區邊界用紅白帶作警戒線(xiàn)。
(3) 指揮部成員佩戴紅袖章；救援人員佩戴黃袖章。
(4) 疏散車(chē)輛貼有黃色通行標志。
公司設有 3 處緊急集合點(diǎn)，分別位于倒班宿舍南側空地、電線(xiàn)廠(chǎng)南側空地、辦公樓 南側空地。
11.3.2 事故現場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法
由總指揮采取逐級清點(diǎn)的方式，由各應急小組人員進(jìn)行認真清點(diǎn)。各小組人員完成 清點(diǎn)后立即報告總指揮并有組織地撤離現場(chǎng)。事故現場(chǎng)人員必須穿適用的防護服、戴自 給式呼吸保護器具。
11.3.3 非事故現場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法
應急救援指揮部應責令所有非現場(chǎng)人員的離開(kāi)現場(chǎng)，由警戒保衛組人員沿指定路線(xiàn) 組織非現場(chǎng)人員緊急疏散，并由總指揮采取逐級清點(diǎn)的方法，分別進(jìn)行認真清點(diǎn)，并進(jìn) 行登記。
對于周邊單位和社區應在第一時(shí)間電話(huà)通知報警。若通訊不暢或無(wú)人接聽(tīng)時(shí)，應派 專(zhuān)人盡快赴現場(chǎng)通知報警。
搶救人員在撤離前后應向總指揮報告，以便總指揮及時(shí)掌握現場(chǎng)救援情況，發(fā)出救 援命令，實(shí)施下一步救援行動(dòng)。
全體應急狀態(tài)下，公司應急救援指揮部應及時(shí)向重慶雙鳳橋街道辦事處報告，請求 援助。重慶渝北區生態(tài)環(huán)境局、渝北區消防支隊領(lǐng)導以及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家到達指揮部，聽(tīng) 取公司應急救援總指揮簡(jiǎn)要匯報，并立即形成聯(lián)合應急救援指揮部。按指揮部指令，渝 北區環(huán)境監測站人員到達現場(chǎng)，適時(shí)監測風(fēng)力、風(fēng)向、有毒物質(zhì)含量，并不斷向聯(lián)合指 揮部匯報監測數據。由渝北區消防支隊等單位，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、警車(chē)喊話(huà)、組織疏導等 方式，按照監測風(fēng)向的反方向或橫向將周邊人員疏散。
依據發(fā)生的事故的類(lèi)別、危害程度級別。通過(guò)技術(shù)人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行的監測和分
析，設定事故危險區，并設置危險區警戒線(xiàn)。
11.4.2 現場(chǎng)應急事故現場(chǎng)隔離區的劃定
(1) 事故中心區域
中心區即重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司生產(chǎn)廠(chǎng)房及化學(xué)品儲存點(diǎn)，此區域有風(fēng)險物質(zhì) 泄漏，并伴有火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員傷亡。事故中心區的應急救援人 員需要全身保護，并佩戴隔絕式防毒面具。應急救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、 進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現場(chǎng)等。非搶險人員撤離到中心區域以外后清點(diǎn)人數，并進(jìn)
行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。
(2) 事故涉及區域
事故涉及區即距生產(chǎn)廠(chǎng)房及化學(xué)品儲存點(diǎn)0~100m 的大氣區域，該區域空氣中污染 物濃度較高，作用時(shí)間較長(cháng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區域的救援工作 主要是指導防護、監測污染情況，控制交通，組織排除滯留污染氣體。視事故實(shí)際情況 組織人員疏散轉移。事故涉及區域人員撤離到該區域以外后應清點(diǎn)人數，并進(jìn)行登記。 事故涉及區域邊界應有明顯警戒標志。
(3) 受影響區域
受影響區域是指生產(chǎn)廠(chǎng)房及化學(xué)品儲存點(diǎn)發(fā)生事故涉及區外可能受影響的區域，該 區可能有從中心區和涉及區擴散的小劑量風(fēng)險物質(zhì)危害。該區救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指 導群眾進(jìn)行防護，對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩定群眾的思想情況，做基本應急準備。
警戒保衛組采用攔警戒帶、設明顯警戒標志、擴音喇叭喊話(huà)等方法隔離事故現場(chǎng)。
(1) III 級、II 級救援狀態(tài)下，事故現場(chǎng)周邊區域的道路隔離或交通疏導， 由警戒 保衛組負責，在公司大門(mén)出口沿線(xiàn) 50 米處設立明顯警戒隔離帶，并疏導人員、車(chē)輛離 開(kāi)事故現場(chǎng)。禁止非搶險救護人員、車(chē)輛進(jìn)入。
(2) I 級救援狀態(tài)下，由渝北區交警支隊等單位，在途經(jīng)公司的公路沿線(xiàn)，通過(guò)設 立明顯警戒隔離帶、警車(chē)喊話(huà)等方式，疏導人員、車(chē)輛離開(kāi)事故周邊區域。禁止非搶險 救護人員、車(chē)輛進(jìn)入。
(1) 本單位各級人員都配備了電話(huà)，并確保 24 小時(shí)暢通。
(2) 指揮部發(fā)布應急信號，采用移動(dòng)通訊的方式。并要求所有應急人員手機 24 小 時(shí)處于開(kāi)機狀態(tài)。
(3) 當發(fā)生公司無(wú)法控制處理的事故時(shí)，請求消防支隊救援，聯(lián)系電話(huà)：119。
(4) 當有人員傷害時(shí)，可直接送往附近醫院進(jìn)行急救，聯(lián)系電話(huà)：120。
(1) 已經(jīng)組建應急搶險隊伍。
(2) 利用當地應急聯(lián)動(dòng)機制，整合社會(huì )應急資源，提高應急裝備水平，從而為事
故應急期間的應急處置提供消防、醫療衛生、治安保衛、交通維護和運輸等救援力量的 保障。
(3) 不斷加強員工應急知識的教育、能力的培訓。
(4) 渝北區消防支隊實(shí)行 24 小時(shí)值班，可以隨時(shí)投入搶險救災工作，附近醫院可 以隨時(shí)投入搶救工作；
(5) 其他外部救援單位見(jiàn)表 5-4。
公司配備有各種應急物資，應急設備及物資的安置應采用就近原則，備足、備齊、 位置明確，能夠保證現場(chǎng)應急處理人員在第一時(shí)間內啟用。具體配備情況見(jiàn)表6- 1。
重慶鴿牌電線(xiàn)電纜有限公司應急管理辦公室負責對日常應急工作所需費用、預防 和應對突發(fā)事件的設備配備、搶險物資儲備、人員培訓、預案演練所需資金做出預算， 財務(wù)部審核，經(jīng)應急救援指揮部審定后，列入年度預算。
12.5 制度保障
公司制定了完善的管理制度及規范等，如：安全生產(chǎn)管理制度、重大危險源安全 管理制度、勞動(dòng)防護用品使用和管理制度等。
12.6 應急能力評價(jià)
為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的戰備狀態(tài)，并實(shí)現持續改進(jìn)，公司應急領(lǐng)導 小組每年定期組織人員對各級環(huán)境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行
情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等進(jìn)行評價(jià)， 環(huán)境應急能力評價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監督、檢查和考核工作機制進(jìn)行評價(jià)，由應急 管理辦公室負責對應急預案進(jìn)行修訂。
為了確?？焖?、有序和有效的應急反應能力，應急指揮部相關(guān)人員應認真學(xué)習本預 案內容，明確在現場(chǎng)應急所擔負的責任和義務(wù)；對企業(yè)員工，必須開(kāi)展應急培訓，熟悉 生產(chǎn)中的使用危險物的特性，可能產(chǎn)生的各種緊急事故及應對措施。
培訓的內容和方式：
(1) 對企業(yè)應急處置隊員進(jìn)行統一的專(zhuān)業(yè)培訓；
a 、如何識別危險物，例：對企業(yè)存在的風(fēng)險物質(zhì)的理化性質(zhì)的培訓 b 、如何啟動(dòng)緊急預警系統
c 、危險物資泄漏控制措施，例：常用物質(zhì)發(fā)生泄漏或火災后的緊急處置措施 d 、如何正確使用應急設備的使用方法，例：應急泵、滅火器的使用方法
e 、如何正確使用相關(guān)防護品，例：防毒面具的佩戴及使用方法
f、如何安全疏散人群
(2) 對外部公眾 (周邊單位、社區、人口聚居區等) 應急響應知識的宣傳；
a 、基本個(gè)人防護知識
b 、 自救與互救的基本知識
c 、事故警報與通知的辦法
d 、滅火器的使用以及滅火步驟訓練
培訓的要求：
針對性：針對可能的環(huán)境事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內容； 周期性：培訓周期一般一年一次；
定期性：定期進(jìn)行技能培訓；
真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際，開(kāi)展應急培訓。
應急預案的演練由環(huán)保管理部門(mén)公司組織，每年進(jìn)行一次演練。
每次演練應明確目的、內容；組織人對演練進(jìn)行評價(jià)，發(fā)現問(wèn)題提出相應的解決措
施；安排人做好演練文字記錄、圖片音像資料；及時(shí)對預案進(jìn)行修訂完善。
針對企業(yè)有危險化學(xué)品泄漏、次生火災等可能出現的事故類(lèi)型及影響大小，每年組 織 1 次應急演練，演練內容如下：
1.熟悉應急組織響應程序；
2.熟悉應急監測和處理的工作內容；
3.熟悉泄漏、火災現場(chǎng)事故處置流程及其內容；
4.熟悉應急預案終止的條件和程序；
5.檢驗應急預案的啟動(dòng)終止的各項工作是否達到規定的要求；
6.針對不足的地方提出整改措施。
(1) 應急預案編制修訂小組每三年至少組織一次公司環(huán)境污染事故應急預案的修 訂，同時(shí)負責本預案的管理。
(2) 因以下原因出現不符合項，應及時(shí)對預案進(jìn)行修訂、更新：
1) 周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的危險源的；
2) 因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；
3) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；
4) 新法律法規、標準的頒布實(shí)施、相關(guān)法律法規、標準的修訂；
5) 機構重大調整、工藝改革、關(guān)鍵設備更換或應急資源發(fā)生變化；
6) 預案演練或潛在事件和突發(fā)事故應急處置中發(fā)現不符合項；
7) 應急預案管理部門(mén)要求修訂的。
(3) 為確保預案的科學(xué)性、合理性和可操作性，在預案編制修訂小組內部評審后， 報上級應急預案管理(備案)部門(mén)組織專(zhuān)家評審。
本應急預案由公司安全環(huán)保部相關(guān)人員負責解釋。同時(shí)根據情況變化，適時(shí)修改完 善。應急預案修訂后，經(jīng)專(zhuān)家評審，根據評審意見(jiàn)對預案修改完善后，由公司總經(jīng)理簽 署發(fā)布，送渝北區生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行應急預案備案。
本預案自簽發(fā)之日起正式開(kāi)始實(shí)施。
附圖：
附圖 1 地理位置圖
附圖 2 總平面布局圖、風(fēng)險源及應急物資分布圖
附圖 3 排水管網(wǎng)圖
附圖 4 逃生路線(xiàn)圖
附圖 5 周?chē)?/span> 500m 范圍內環(huán)境風(fēng)險受體分布圖
附圖 6 周?chē)?/span> 5km 范圍內環(huán)境風(fēng)險受體分布圖
附圖 7 現場(chǎng)照片
附圖 8 水環(huán)境風(fēng)險受體圖
附圖 9 近三年應急演練照片
附件：
附件 1 原備案回執
附件 2 危廢協(xié)議
附件 3 應急演練記錄
附件 4 最近一次環(huán)評批復
附件 5 風(fēng)險源現場(chǎng)應急處置方案
附件 6 應急處置卡
附件 7 專(zhuān)項預案
附件 8 風(fēng)險物質(zhì)理化性質(zhì)及危險特性表